{"id":7575,"date":"2025-05-30T20:32:22","date_gmt":"2025-05-30T23:32:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.ariadnatucma.com.ar\/?p=7575"},"modified":"2025-05-30T20:32:22","modified_gmt":"2025-05-30T23:32:22","slug":"sistema-de-capacitacion-en-gestion-integral-de-riesgo-de-desastres-propuesto-desde-el-centro-de-investigacion-ambiental-para-las-comunidades-de-la-zona-norte-del-volcan-san-vicente-el-salvador-cent","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ariadnatucma.com.ar\/?p=7575","title":{"rendered":"Sistema de Capacitaci\u00f3n en Gesti\u00f3n Integral de Riesgo de Desastres propuesto desde El Centro de Investigaci\u00f3n Ambiental, para las Comunidades de la zona norte del volc\u00e1n San Vicente, El Salvador, Centroam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"\n
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Edgar Antonio Marinero Orantes<\/strong>*<\/p>\n<\/div><\/div>\n\n\n\n

Fuente de la imagen: El Universitario (eluniversitario.ues.edu.sv<\/em>) (02\/10\/2020)<\/p>\n\n\n\n

Resumen<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En este cap\u00edtulo se presenta, la experiencia desarrollada desde el 2014, en la Facultad Multidisciplinaria Paracentral de la Universidad de El Salvador, en cuanto a la propuesta de sistema de capacitaci\u00f3n de la Gesti\u00f3n Integral de Riesgo de Desastres (SCGIRD), considerando las relaciones te\u00f3ricas de los componentes que la integran: fines, premisas, principios, rasgos y dimensiones. Asimismo, la fundamentaci\u00f3n te\u00f3rica en que se sustenta un sistema, las caracter\u00edsticas regionales y locales de las poblaciones que participaron en el estudio. Adem\u00e1s, las potencialidades y deficiencias de los modelos actuales de capacitaci\u00f3n implementados en el proceso de la GIRD. Tambi\u00e9n se describen las actividades necesarias para generar los contenidos de formaci\u00f3n de las destrezas necesarias para implementaci\u00f3n de la propuesta de sistema de capacitaci\u00f3n en SCGIRD, constituyendo la parte esencial para la evoluci\u00f3n de la propuesta. En relaci\u00f3n con la validaci\u00f3n de los resultados obtenidos, y con el objetivo de aumentar los beneficios que aporta el dise\u00f1o del sistema de capacitaci\u00f3n se efectu\u00f3 la valoraci\u00f3n de expertos con otras t\u00e9cnicas como m\u00e9todo Delphi, sobre la organizaci\u00f3n y resultados del SCGIRD.<\/p>\n\n\n\n

Palabras clave: <\/strong>El Salvador, Sistema, capacitaci\u00f3n, volc\u00e1nico, riesgos.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Abstract<\/strong><\/p>\n\n\n\n

This chapter presents the experience developed since 2014 at the Multidisciplinary Paracentral Faculty of the University of El Salvador, regarding the proposal of a Disaster Risk Management Training System (SCGIRD), considering the theoretical relationships among its components: objectives, premises, principles, characteristics, and dimensions. It also discusses the theoretical foundations underpinning the system, the regional and local characteristics of the populations involved in the study, as well as the strengths and weaknesses of the current training models implemented in the GIRD process. The chapter also describes the activities necessary to develop training content and the skills required for implementing the proposed SCGIRD training system, forming the core for the proposal\u2019s development. Regarding the validation of the results obtained, and with the aim of enhancing the benefits provided by the system\u2019s design, an expert evaluation was conducted using techniques such as the Delphi method, focusing on the organization and outcomes of the SCGIRD.<\/p>\n\n\n\n

Keywords:<\/strong> El Salvador, System, training, volcanic, risks.<\/p>\n\n\n\n

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Introducci\u00f3n<\/strong><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La academia es uno de los pilares fundamentales en el fortalecimiento de la resiliencia comunitaria al brindar informaci\u00f3n t\u00e9cnico-cient\u00edfica como herramienta que surge al evaluar las distintas amenazas y la vulnerabilidad a la que se encuentran expuestas las comunidades de San Vicente, para una mejor toma de decisi\u00f3n a nivel local. Ante esta necesidad que prevalece por fen\u00f3menos adversos cada vez m\u00e1s frecuentes e intensos debido a la variabilidad clim\u00e1tica, una de las formas en que las comunidades fueron beneficiadas fue mediante la creaci\u00f3n de un Centro de Investigaci\u00f3n Ambiental (CEIA), el cual tiene como finalidad el realizar investigaciones locales mediante ejes como la hidrogeolog\u00eda, vulcanolog\u00eda y meteorolog\u00eda principalmente.<\/p>\n\n\n\n

El Centro de Investigaci\u00f3n Ambiental (CEIA) surge como parte de un proyecto financiado por Solidar Suisse y con la finalidad de fortalecer las capacidades resilientes de las comunidades de San Vicente. De esta manera, se consolida la infraestructura operacional y organizativa del CEIA en el a\u00f1o 2018 hasta la fecha 2024, en las instalaciones de la Facultad Multidisciplinaria Paracentral de la Universidad de El Salvador. Durante este periodo se cont\u00f3 con la participaci\u00f3n de l\u00edderes comunitarios, observadores locales y t\u00e9cnicos en gesti\u00f3n de riesgo de la periferia de San Vicente, as\u00ed como de los distritos de Guadalupe, San Jos\u00e9 Verapaz, Tepetit\u00e1n y San Cayetano Istepeque, para poder atender al contexto multiamenazas que representan el volc\u00e1n de San Vicente en sus alrededores.<\/p>\n\n\n\n

En este sentido, el CEIA brinda el soporte t\u00e9cnico para la evaluaci\u00f3n de amenazas que permitir\u00eda la conformaci\u00f3n del Sistema de Alerta Temprana (SAT) del flanco norte del volc\u00e1n San Vicente en los distintos distritos que atienden a las comunidades rurales y urbanas. Este SAT se basa en una red de observadores locales organizados mediante las instituciones en gesti\u00f3n de riesgo como la Gobernaci\u00f3n departamental y la Direcci\u00f3n General de Protecci\u00f3n Civil, as\u00ed como las municipalidades entre otras. Esto representa una mayor participaci\u00f3n ciudadana de los l\u00edderes comunitarios en los ejes de la resiliencia en los que se encuentra fundamentado el SAT, los cuales abordan desde la identificaci\u00f3n de la amenaza, la evaluaci\u00f3n y monitoreo del desarrollo de la amenaza y las zonas vulnerables.<\/p>\n\n\n\n

De esta manera, es posible el riesgo percibir al que se encuentran expuestas las comunidades tomando en cuenta aspectos de gobernanza local, servicios financieros, asistencia a emergencia, contingencias, voluntariado y legislaci\u00f3n en gesti\u00f3n de riesgo. <\/p>\n\n\n\n

En este contexto, los referentes l\u00edderes comunitarios, observadores locales y voluntarios fueron capacitados en tem\u00e1ticas en gesti\u00f3n integral de reducci\u00f3n de riesgos de desastres. Esto permiti\u00f3 crear capacidades para la adaptaci\u00f3n ante una emergencia sin asistencia humanitaria, con lo cual es posible sostener el sistema en el tiempo y no depender de la gobernanza que var\u00eda seg\u00fan la administraci\u00f3n de turno a nivel nacional, as\u00ed como local. El resultado del proceso de capacitaci\u00f3n se reflej\u00f3 en l\u00edderes y observadores locales capaces de registrar y monitorear el desarrollo de fen\u00f3menos hidrometeorol\u00f3gicos, mediante la vigilancia continua y la coordinaci\u00f3n con los actores clave. Asimismo, se evidenci\u00f3 mayor participaci\u00f3n, divulgaci\u00f3n y conocimiento en cuanto a la gesti\u00f3n de riesgos mediante el desarrollo de los ejes fundamentales de la resiliencia.<\/p>\n\n\n\n

La informaci\u00f3n remitida por los observadores locales, l\u00edderes comunitarios, voluntarios y actores clave es utilizada para corroborar la informaci\u00f3n a nivel local y evaluar los distintos escenarios posibles ante el impacto por un fen\u00f3meno natural adverso. Asimismo, la informaci\u00f3n obtenida mediante teledetecci\u00f3n al analizar im\u00e1genes satelitales y de radar, gu\u00edas num\u00e9ricas de procesos termodin\u00e1micos de la zona, par\u00e1metros hidrometeorol\u00f3gicos recopilados por estaciones en la zona, permite validar la informaci\u00f3n brinda por la red de observadores locales del SAT.<\/p>\n\n\n\n

Una vez recopilada, validada y analizada la informaci\u00f3n sobre las distintas amenazas, se elabora un informe o bolet\u00edn, el cual es el resultado de la participaci\u00f3n en conjunto de las comunidades, la academia y la gesti\u00f3n con los actores locales. De esta manera, se proporciona una herramienta que busca esclarecer t\u00e9cnicamente las condiciones locales para ser evaluada en la toma de decisiones por los distintos actores clave de la gobernanza local, con el fin de realizar acci\u00f3n m\u00e1s certeras y eficaces que salvaguarden la vida de las personas.<\/p>\n\n\n\n

Adicionalmente, se proporciona mapas de gesti\u00f3n de riesgos en los que se denotan las zonas incendiadas, zonas de deslizamiento y sus posibles flujos de escombros, registros de precipitaci\u00f3n, \u00edndices espectrales y observadores locales presentes en la zona.<\/p>\n\n\n\n

Enfoques te\u00f3ricos de Gesti\u00f3n de Riesgos<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los enfoques del riesgo natural, relacionados con el da\u00f1o eventual y potencial destructivo de los fen\u00f3menos ambientales; el riesgo antr\u00f3pico, que va ligado a los procesos sociales que generan condiciones de riesgo; as\u00ed como el enfoque econ\u00f3mico (que calcula el riesgo en t\u00e9rminos de probabilidad de p\u00e9rdida y ganancia; la visi\u00f3n de la filosof\u00eda europea (donde el riesgo es resultado de una decisi\u00f3n racional o consecuencia de la modernidad) y la visi\u00f3n culturalista (que considera el riesgo como un valor socialmente construido), todos ellos, ofrecen un marco conceptual para comprender la din\u00e1mica del riesgo de una manera integral y tomar las medidas correctas para minimizar las consecuencias producidas por desastres y cat\u00e1strofes (Orozco y Guevara, 2011, p. 21)<\/p>\n\n\n\n

A partir de estos enfoques y de los avances tem\u00e1ticos, el riesgo puede entenderse a trav\u00e9s de la din\u00e1mica de:<\/p>\n\n\n\n