{"id":6734,"date":"2006-02-25T11:09:00","date_gmt":"2006-02-25T14:09:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ariadnatucma.com.ar\/?p=6734"},"modified":"2026-04-01T09:09:19","modified_gmt":"2026-04-01T12:09:19","slug":"neopanamericanismo-y-panamericanismo-versus-latinoamericanismo-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ariadnatucma.com.ar\/?p=6734","title":{"rendered":"Neopanamericanismo y panamericanismo versus latinoamericanismo"},"content":{"rendered":"\n<p>Sergio Guerra Vilaboy<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/www.ariadnatucma.com.ar\/wp-content\/uploads\/2010\/02\/Jose-Marti-La-Habana-02.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-363\" width=\"258\" height=\"343\"\/><figcaption>Jos\u00e9 Mart\u00ed (1853,1895), llamado El Ap\u00f3stol. Poeta y escritor. Fil\u00f3sofo y periodista. Cre\u00f3 el Partido Revolucionario Cubano particip\u00f3 en la Guerra de Emancipaci\u00f3n contra Espa\u00f1a. All\u00ed muri\u00f3 luchando por su patria. Monumento a Marti en     La habana.<\/figcaption><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right has-small-font-size\"><em>Los pueblos menores, que est\u00e1n a\u00fan en los vuelcos de la gestaci\u00f3n, no pueden unirse sin peligro con los que buscan un remedio al exceso de productos de una poblaci\u00f3n compacta y agresiva, y un desag\u00fce a sus turbas inquietas, en la uni\u00f3n con los pueblos menores<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right has-small-font-size\"><em>Jos\u00e9 Mart\u00ed (1891<\/em>)<\/p>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right has-small-font-size\">Homenaje a Jos\u00e9 Mart\u00ed. La Habana. Fotografia: Carolina Crisorio<\/p>\n\n\n\n<p>Desde las postrimer\u00edas del siglo XX se han ido perfilando en este hemisferio dos propuestas contrarias de integraci\u00f3n: la neopanamericana y la latinoamericana. La primera, surgida en Estados Unidos como heredera del desgastado panamericanismo, se propone lograr una parcial integraci\u00f3n continental, subordinada a los intereses de los monopolios norteamericanos y apoyada en ciertos sectores burgueses neoliberales de los pa\u00edses latinoamericanos, en lo que se ha dado en llamar el \u201cConsenso de Washington\u201d. No se trata de un proyecto parecido al de la Uni\u00f3n Europea, sino del encadenamiento de las econom\u00edas m\u00e1s atrasadas de Am\u00e9rica Latina a las nuevas necesidades del capitalismo norteamericano en la \u00e9poca de la globalizaci\u00f3n; cuando las grandes potencias del llamado Norte tienden a crear bloques econ\u00f3micos con sus vecinos menos desarrollados del Sur. En otras palabras, con esta pol\u00edtica Estados Unidos busca articular a las d\u00e9biles naciones latinoamericanas a su poderosa econom\u00eda mediante acuerdos bilaterales y asim\u00e9tricos, aunque limitando la \u201cintegraci\u00f3n\u201d al libre movimiento del capital, las mercanc\u00edas y los servicios.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Para su incorporaci\u00f3n a la propuesta \u00e1rea de libre comercio, que deber\u00e1 abarcar desde Alaska hasta la Tierra del Fuego, los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina deben cumplir individualmente una serie de exigencias formales \u2013entre ellas la democracia representativa y elecciones peri\u00f3dicas-, y estar dispuestos a sacrificar sus producciones menos competitivas, abandonar los programas sociales y la defensa de sus valores culturales m\u00e1s aut\u00f3ctonos, as\u00ed como ceder incluso en vitales cuestiones de soberan\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>El neopanamericanismo, como estrategia de integraci\u00f3n regional bajo la hegemon\u00eda de Estados Unidos, ha cobrado particular fuerza en los \u00faltimos tiempos gracias al avance del Tratado de Libre Comercio de Am\u00e9rica del Norte (TLCAN) con M\u00e9xico y Canad\u00e1, y de la apoyatura en otros instrumentos, entre ellas el Area de Libre Comercio para las Am\u00e9ricas (ALCA), la Cumbre de las Am\u00e9ricas, las cumbres de ministros americanos, as\u00ed como a trav\u00e9s de otros mecanismos y acuerdos parciales (Iniciativa para la Cuenca del Caribe, por ejemplo). En \u00faltima instancia, el neopanamericanismo es una propuesta de integraci\u00f3n continental de todos los sistemas regionales y subregionales existentes con un sistema regional hegem\u00f3nico mayor, que funcionar\u00eda bajo el dominio del imperialismo norteamericano. 1<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>El desarrollo actual del neopanamericanismo tiene lugar a contrapelo de las tendencias latinoamericanistas que persisten en alcanzar el ideal de una regi\u00f3n unida e independiente, expresada sobre la base de una posible convergencia de diversos intentos de regionalizaci\u00f3n y de subregionalizaci\u00f3n. Este proceso, que comenz\u00f3 en los sesenta con los llamados tratados de \u201cprimera generaci\u00f3n\u201d -Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Libre Comercio (ALALC), Mercado Com\u00fan Centroamericano (MCCA), Pacto Andino y Comunidad del Caribe- ha pasado en los ochenta y noventa a una nueva fase o \u201csegunda generaci\u00f3n\u201d, de lo que son exponentes el Mercado Unificado del Sur (MERCOSUR), la Asociaci\u00f3n de Estados del Caribe, la Comunidad Andina, el Sistema de Integraci\u00f3n Centroamericana (SICA), el Mercado Com\u00fan Caribe\u00f1o (CARICOM) y el G-3 (M\u00e9xico, Venezuela y Colombia). Pero este nuevo auge de los procesos de integraci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y el Caribe \u2013contrapuesto a la tendencia de muchos gobiernos latinoamericanos a negociar su inmediato ingreso individual al ALCA-, pone el acento en el mercado y la libertad de comercio, menospreciando los aspectos pol\u00edticos, sociales y culturales. Por estos motivos, el latinoamericanismo se expresa hoy, como tendencia m\u00e1s generalizada, en proyectos de integraci\u00f3n basados en las reglas del mercado, la desregulaci\u00f3n, la privatizaci\u00f3n y la liberalizaci\u00f3n comercial, que impl\u00edcitamente propone una modalidad subordinada a escala continental. No obstante, algunas corrientes y gobiernos contempor\u00e1neos \u2013como el de Hugo Chaves Fr\u00edas en Venezuela- intentan impulsar tendencias integracionistas de matriz bolivariana que aspiran a conformar una confederaci\u00f3n pol\u00edtica, como manera de preservar la unidad e independencia de los pa\u00edses latinoamericanos y resistir la integraci\u00f3n neopanamericana. Prueba de ello son tambi\u00e9n los esfuerzos como la Asociaci\u00f3n Latinoamericana de Integraci\u00f3n (ALADI), el Parlamento latinoamericano, el Foro de Sao Paulo y algunos otros c\u00f3nclaves creados m\u00e1s o menos recientemente.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Sin duda la propuesta neopanamericana es heredera directa de los viejos proyectos panamericanos surgidos en Estados Unidos a fines del siglo XIX. Estos fueron ideados en un contexto continental caracterizado entonces por la preponderancia del capital y las manufacturas brit\u00e1nicas, que gener\u00f3 descarnadas contradicciones entre Estados Unidos e Inglaterra por el dominio de Am\u00e9rica Latina, en correspondencia con esa etapa inicial del capitalismo monopolista. Era la \u00e9poca de emergencia del imperialismo norteamericano, cuando el gobierno de Washington iniciaba una violenta ofensiva expansionista contra la Am\u00e9rica Latina y el Caribe, combinando los viejos m\u00e9todos colonialistas con las m\u00e1s modernas formas de penetraci\u00f3n del gran capital.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Con el prop\u00f3sito fundamental de contrarrestar la preponderante influencia inglesa en el continente, Estados Unidos concibi\u00f3 el proyecto panamericano \u2013similar al de otras potencias imperialistas que trataban tambi\u00e9n de crear sus propias zonas de influencia mediante el pangermanismo, el paneslavismo, etc.-, el cual fructific\u00f3 en 1889 en la primera conferencia de las naciones americanas. Los resultados de esta reuni\u00f3n fundacional celebrada en Washington quedaron por debajo de las expectativas de sus promotores, que pretend\u00edan formar bajo su control una uni\u00f3n aduanera, construir un ferrocarril panamericano y establecer una moneda y un banco hemisf\u00e9ricos.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Desde 1889 las conferencias panamericanas se convirtieron en el eje de toda la pol\u00edtica exterior de la Casa Blanca, dirigida a alejar de la influencia inglesa a las d\u00e9biles rep\u00fablicas latinoamericanas y lograr su absoluta supremac\u00eda econ\u00f3mica y pol\u00edtica en este continente. De ah\u00ed la exhumaci\u00f3n de la vieja doctrina Monroe para convertirla en base de las relaciones entre Estados Unidos y Am\u00e9rica Latina. Aunque en las primeras reuniones panamericanas se discutieron cuestiones aparentemente de poca monta, como regulaciones comerciales, acuerdos postales, arbitraje internacional y otras por el estilo, y se evitaban los temas que ten\u00edan que ver con problemas pol\u00edticos, en realidad se encubr\u00eda el objetivo norteamericano de buscar un mecanismo que limitara la penetraci\u00f3n inglesa en la regi\u00f3n y favoreciera la suya propia. Por ello entre 1889 y 1910 Estados Unidos auspici\u00f3 las primeras cuatro conferencias panamericanas: Washington (1889), ciudad M\u00e9xico (1901), R\u00edo de Janeiro (1906), y Buenos Aires (1910), lugar este \u00faltimo donde se fund\u00f3 propiamente la uni\u00f3n panamericana como organismo permanente presidido por el secretario de estado de Estados Unidos. Luego se celebrar\u00edan conferencias en Santiago de Chile (1923), La Habana (1928), Montevideo (1933) y Lima (1938), dando paso despu\u00e9s al m\u00e1s expedito mecanismo de las reuniones de consulta de cancilleres. Una nueva etapa panamericana surgi\u00f3 al t\u00e9rmino de la Segunda Guerra Mundial, cuando en 1948 se cre\u00f3 en Bogot\u00e1, en plena \u201cguerra fr\u00eda\u201d, la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), enfilada sin tapujos contra la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y los pa\u00edses socialistas; organizaci\u00f3n que tambi\u00e9n ser\u00eda utilizada por el gobierno norteamericano como verdadero \u201cministerio de colonias\u201d en sus agresiones contra Guatemala (1954) y Rep\u00fablica Dominicana (1965), as\u00ed como en sus planes de aislamiento y hostilidad contra la Revoluci\u00f3n Cubana.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Desde su aparici\u00f3n en la d\u00e9cada del ochenta del siglo XIX Jos\u00e9 Mart\u00ed desenmascar\u00f3 las intenciones de la conferencia de Washington y se opuso frontalmente al panamericanismo, contraponi\u00e9ndole el viejo ideal de unidad hispanoamericana. En este sentido public\u00f3 en La Revista Ilustrada de Nueva York en mayo de 1891, a prop\u00f3sito de los intentos de Estados Unidos para promover entidades panamericanas, la siguiente valoraci\u00f3n que parece escrita teniendo en mente el Tratado de Libre Comercio para las Am\u00e9ricas:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>Cuando un pueblo es invitado a uni\u00f3n por otro, podr\u00e1 hacerlo con prisa el estadista ignorante y deslumbrado, podr\u00e1 celebrarlo sin juicio la juventud prendada de las bellas ideas, podr\u00e1 recibirlo como una merced el pol\u00edtico venal o demente, y glorificarlo con palabras serviles; pero el que siente en su coraz\u00f3n la angustia de la patria, el que vigila y prev\u00e9, ha de inquirir y ha de decir qu\u00e9 elementos componen el car\u00e1cter del pueblo que convida y el del convidado, y si est\u00e1n predispuestos a la obra com\u00fan por antecedentes y h\u00e1bitos comunes, y si es probable o no que los elementos temibles del pueblo invitante se desarrollen la uni\u00f3n que pretende, con peligro del invitado; ha de inquirir cu\u00e1les son las fuerzas pol\u00edticas del pa\u00eds que le convida, y los intereses de sus partidos, y los intereses de sus hombres, en el momento de la invitaci\u00f3n. Y el que resuelva sin investigar, o desee la uni\u00f3n sin conocer, o la recomiende por mera frase y deslumbramiento, o la defienda por la poquedad del alma aldeana, har\u00e1 mal a Am\u00e9rica.<\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Y como conclusi\u00f3n de este razonamiento antipanamericano se pregunta:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>\u00bfpueden los Estados Unidos convidar a Hispano Am\u00e9rica a una uni\u00f3n sincera y \u00fatil para Hispano Am\u00e9rica? \u00bfConviene a Hispano Am\u00e9rica la uni\u00f3n pol\u00edtica y econ\u00f3mica con los Estados Unidos?. 2<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Como Mart\u00ed muchas otras personalidades latinoamericanas han rechazado al panamericanismo imperialista. Uno de ellos fue el conocido pensador argentino Jos\u00e9 Ingenieros, quien en un encendido discurso en homenaje a Jos\u00e9 Vasconcelos, ofrecido en Buenos Aires el 11 de octubre de 1922, advirti\u00f3 sobre la amenaza que para Am\u00e9rica Latina se derivaba de la brutal expansi\u00f3n norteamericana encubierta bajo el manto panamericano y para frenarla propuso la creaci\u00f3n de una instituci\u00f3n exclusivamente latinoamericana:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>Creemos que nuestras nacionalidades est\u00e1n frente a un dilema de hierro. O entregarse sumisos y alabar la Uni\u00f3n Panamericana (Am\u00e9rica para los norteamericanos), o prepararse en com\u00fan a defender su independencia, echando las bases de una Uni\u00f3n Latino Americana (Am\u00e9rica Latina para los latinoamericanos). Formada la opini\u00f3n p\u00fablica, hecha \u00abla revoluci\u00f3n en los esp\u00edritus\u00bb como suele decirse con frase feliz, ser\u00eda posible que los pueblos presionaran a los gobiernos y los forzaran a la creaci\u00f3n sucesiva de entidades jur\u00eddicas, econ\u00f3micas e intelectuales de car\u00e1cter continental, que sirvieran de s\u00f3lidos cimientos para una ulterior confederaci\u00f3n. 3<\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>En realidad la idea de la integraci\u00f3n latinoamericana es muy anterior a los proyectos panamericanos de Washington y tiene profundas ra\u00edces en la historia de este continente. Nacida al calor de la crisis definitiva del colonialismo espa\u00f1ol y portugu\u00e9s, a fines del siglo XVIII y principios del XIX, la aspiraci\u00f3n de unir a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina se desarroll\u00f3 desde aquella \u00e9poca bajo el signo de los diferentes intereses econ\u00f3micos y comerciales y las presiones externas de las grandes potencias. Surgida de un mismo pasado de explotaci\u00f3n colonial y favorecida por la \u00edntima vinculaci\u00f3n de los pueblos al sur de Estados Unidos -cimentada, entre otros factores, en amplios nexos socio-culturales, as\u00ed como por la vecindad geogr\u00e1fica- y en una larga y atribulada historia com\u00fan, la identidad latinoamericana se fue forjando a lo largo de varios siglos de lucha contra la opresi\u00f3n extranjera.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Un hito importante en la conformaci\u00f3n de este ideario fue el pensamiento unionista de Sim\u00f3n Bol\u00edvar, compartido por la mayor\u00eda de los libertadores de su generaci\u00f3n, que surgieron al parecer de sus contactos con Francisco de Miranda en Londres (1810), probablemente el primer criollo que concibi\u00f3 todo un ambicioso proyecto para la liberaci\u00f3n e integraci\u00f3n hemisf\u00e9rica de las colonias espa\u00f1olas. Desde 1790 Miranda so\u00f1aba con una Hispanoam\u00e9rica emancipada y unida \u2013a la que llam\u00f3 Colombia-, llegando a proponer en 1801 la creaci\u00f3n de una asamblea hemisf\u00e9rica que \u00abse denominar\u00e1 Dieta Imperial, y ser\u00e1 la \u00fanica responsable para legislar para toda la federaci\u00f3n americana\u201d. 4<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Sin duda en los a\u00f1os de la lucha independentista (1808-1826) la conciencia de una identidad hispanoamericana com\u00fan y de la necesaria uni\u00f3n de las colonias que luchaban contra Espa\u00f1a estuvo muy extendida entre los patriotas levantados en armas contra la metr\u00f3poli. Fue Bol\u00edvar quien mas lejos lleg\u00f3 en los planes integracionistas de lo que llam\u00f3 la Am\u00e9rica Meridional, para diferenciarla de la del Norte, a los cuales ya aludi\u00f3 en su <em>Manifiesto de Cartagena<\/em> de 1812 y en la <em>Carta de Jamaica<\/em> de 1815, as\u00ed como en diversas misivas, entre ellas las enviadas a Pueyrred\u00f3n, O&#8217;Higgins y San Mart\u00edn como jefes de los gobiernos del R\u00edo de la Plata, Chile y Per\u00fa respectivamente, proponi\u00e9ndoles la asociaci\u00f3n de cinco estados de la Am\u00e9rica Hispana. En particular su estrategia de unidad y del futuro Congreso de Panam\u00e1 aparece bien perfilada en su Carta de Jamaica:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>Yo deseo m\u00e1s que otro alguno ver formar en Am\u00e9rica la m\u00e1s grande naci\u00f3n del mundo, menos por su extensi\u00f3n y riquezas que por su libertad y gloria. Es una idea grandiosa pretender formar de todo el Mundo Nuevo una sola naci\u00f3n con un s\u00f3lo v\u00ednculo que ligue sus partes entre s\u00ed y con el todo. Ya que tiene un origen, una lengua, unas costumbres y una religi\u00f3n, deber\u00eda, por consiguiente, tener un solo gobierno que confederase los diferentes estados que hayan de formarse. \u00a1Que bello ser\u00eda que el Istmo de Panam\u00e1 fuese para nosotros lo que el Corinto fue para los griegos! Ojal\u00e1 que alg\u00fan d\u00eda tengamos la fortuna de instalar all\u00ed un augusto congreso (\u2026). 5<\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>El cl\u00edmax de ese proceso de unidad fue el Congreso Anficti\u00f3nico de Panam\u00e1, reunido en 1826, al que asistieron delegaciones de Per\u00fa, Centroam\u00e9rica, M\u00e9xico y Colombia -territorios que actualmente comprenden doce rep\u00fablicas latinoamericanas-, as\u00ed como de Gran Breta\u00f1a y Holanda en calidad de observadores. La estrategia de Bol\u00edvar para la reuni\u00f3n de Panam\u00e1 qued\u00f3 delineada en carta a Santander desde Arequipa (Per\u00fa), el 30 de mayo de 1825, donde adem\u00e1s manifest\u00f3 claramente su inconformidad con la invitaci\u00f3n cursada a Estados Unidos para participar en la reuni\u00f3n de rep\u00fablicas de la Am\u00e9rica Meridional: \u201cHe visto el proyecto de federaci\u00f3n general desde los Estados Unidos hasta Hait\u00ed. Me ha parecido malo en las partes constituyentes, pero bello en las ideas y en el designio. Hait\u00ed, Buenos Aires y los Estados Unidos tienen cada uno de ellos sus inconvenientes. M\u00e9xico, Guatemala, Colombia, el Per\u00fa y Chile y el Alto Per\u00fa pueden hacer una soberbia federaci\u00f3n; la que tiene la ventaja de ser homog\u00e9nea, compacta y s\u00f3lida.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>Los americanos del Norte y los de Hait\u00ed, por s\u00f3lo ser extranjeros tienen el car\u00e1cter de heterog\u00e9neos para nosotros. Por lo mismo, jam\u00e1s ser\u00e9 de opini\u00f3n que los convidemos para nuestros arreglos americanos. 6<\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Concluido en 1826 el ciclo independentista de principios del siglo XIX, la conciencia \u00abnacional\u00bb hispanoamericana, que buscaba la unidad de lo que hoy denominamos Am\u00e9rica Latina, perdi\u00f3 vigor y consistencia, aunque nunca desapareci\u00f3 totalmente. Eso explica que fracasado el proyecto integrador en el Congreso de Panam\u00e1, y de su fam\u00e9lica prolongaci\u00f3n en Tacubaya (M\u00e9xico), donde los delegados se reunieron por \u00faltima vez en 1828, las ideas de unidad hispanoamericana solo ser\u00edan retomadas ocasionalmente a lo largo del siglo XIX, en particular cuando un grave peligro amenazaba la soberan\u00eda e independencia de las naciones latinoamericanos. Esto fue precisamente lo que ocurri\u00f3, por ejemplo, en las reuniones de Lima (1847), cuando el gobierno peruano convoc\u00f3 al foro alarmado ante la expedici\u00f3n de reconquista que entonces se organizaba con el respaldo de la monarqu\u00eda espa\u00f1ola y la complicidad inglesa, y cuyos preparativos coincidieron en tiempo con el desarrollo de la guerra de Estados Unidos contra M\u00e9xico. Las continuadas agresiones del expansionismo norteamericano, reveladas en toda su crudeza con el robo a M\u00e9xico de m\u00e1s de la mitad de su territorio (Tratado Guadalupe Hidalgo de 1848), y las posteriores actividades bandid\u00e9scas de William Walker en Centroam\u00e9rica a mediados de la d\u00e9cada del cincuenta, dieron aliento a nuevos proyectos de integraci\u00f3n continental. En esa peligrosa coyuntura para la soberan\u00eda e independencia de las naciones latinoamericanas se rubric\u00f3 un tratado de uni\u00f3n, concretado en Santiago de Chile (1856) entre Chile, Per\u00fa y Ecuador, al que se adherir\u00edan despu\u00e9s los gobiernos de Bolivia, Costa Rica, Nicaragua, Honduras, M\u00e9xico y Paraguay. 7Casi al mismo tiempo se firmaba en Washington otro acuerdo hispanoamericano claramente enfilado contra las pretensiones norteamericanas. El \u00faltimo de estos esfuerzos gubernamentales surgi\u00f3 frente a la oleada recolonizadora que se volc\u00f3 sobre la Am\u00e9rica Latina en los a\u00f1os sesenta &#8211;intervenci\u00f3n francesa en M\u00e9xico, restauraci\u00f3n colonial de Santo Domingo, agresi\u00f3n espa\u00f1ola a los pa\u00edses del Pac\u00edfico, intento del franc\u00e9s Tounens por establecer una monarqu\u00eda europea en la Araucania chilena, etc.&#8211;, que puso otra vez sobre el tapete la urgencia de la unidad al sur del r\u00edo Bravo. La iniciativa correspondi\u00f3 al gobierno peruano, que a fines de 1864 y principios de 1865 reuni\u00f3 en Lima a delegados plenipotenciarios de Colombia, Chile, Venezuela y Ecuador.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Pero ninguno de los intentos decimon\u00f3micos lograron perdurar y plasmarse en realizaciones concretas. El predominio de heterog\u00e9neas fuerzas centr\u00edfugas (internas y externas) y las dificultades entonces insalvables derivadas de las ut\u00f3picas aspiraciones de querer imponer grandes unidades estatales sobre estructuras socio-econ\u00f3micas precapitalistas, incapaces de proporcionar las bases objetivas para una s\u00f3lida unidad hispanoamericana, fueron factores que frustraron todos los esfuerzos en esta direcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>No obstante, a todo lo largo del siglo XX, surgieron nuevos intentos y proyectos de unidad latinoamericana frente a la brutal acometida del imperialismo norteamericano. Uno de particular significado fue el lanzado desde las Segovias por Augusto C\u00e9sar Sandino, en medio de la lucha contra la intervenci\u00f3n norteamericana, titulado <em>Plan de realizaci\u00f3n del supremo sue\u00f1o de Bol\u00edvar<\/em> (1929), que en uno de sus art\u00edculos declaraba:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>La Conferencia de Representantes de los veintiun Estados integrantes de la NACIONALIDAD LATINOAMERICANA declara expresamente reconocido el derecho de alianza que asiste a los veintiun Estados de la Am\u00e9rica Latina Continental e Insular, y, por ende, establecida una sola NACIONALIDAD denominada NACIONALIDAD LATINOAMERICANA, haci\u00e9ndose de ese modo efectiva la ciudadan\u00eda latinoamericana. 8<\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Desde entonces muchos otros l\u00edderes de los movimientos populares y revolucionarios del continente han hecho llamados a la necesaria uni\u00f3n de los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina frente a las pretensiones panamericanas y neopanamericanas, como puede apreciarse en las siguientes declaraciones del exPresidente mexicano L\u00e1zaro C\u00e1rdenas cuando intervino en la Conferencia Latinoamericana por la Soberan\u00eda, la Emancipaci\u00f3n Econ\u00f3mica y la Paz, celebrada en M\u00e9xico en marzo de 1961:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>Rechazamos la Doctrina Monroe y la pol\u00edtica de pretendida seguridad y defensa hemisf\u00e9rica que menoscaba nuestra soberan\u00eda. Oponemos al panamericanismo opresor un latinoamericanismo que libere nuestra fuerzas productivas, ampl\u00ede nuestras posibilidades de desarrollo, fortalezca la solidaridad y la cooperaci\u00f3n entre nuestros pueblos y contribuya eficazmente a la paz en el hemisferio y en el mundo.9<\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>Esa misma vocaci\u00f3n latinoamericana puede encontrarse en la Revoluci\u00f3n Cubana, como ha quedado expl\u00edcito en m\u00faltiples intervenciones y comparecencias p\u00fablicas del Comandante Fidel Castro. En consecuencia, Cuba socialista ha considerado prioritaria la integraci\u00f3n con las dem\u00e1s naciones de Am\u00e9rica Latina como alternativa al neopanamericanismo imperial y por ello su actual Constituci\u00f3n, aprobada por referendo nacional el 15 de febrero de 1976, establece en el art\u00edculo 12 inciso g que<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>\u2026aspira a integrarse con los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y del Caribe, liberados de dominaciones externas y de opresiones internas, en una gran comunidad de pueblos hermanados por la tradici\u00f3n hist\u00f3rica y la lucha com\u00fan contra el colonialismo, el neocolonialismo y el imperialismo en el mismo empe\u00f1o de progreso nacional y social. 10<\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>A pesar del sin n\u00famero de proyectos e intentos de uni\u00f3n del subcontinente que se han realizado desde los tiempos de Bol\u00edvar hasta la fecha, la realidad es que todav\u00eda la integraci\u00f3n latinoamericana y caribe\u00f1a no se ha conseguido en su verdadera dimensi\u00f3n, esto es, entendida como una corriente y una pol\u00edtica dirigida a fortalecer la colaboraci\u00f3n entre estos pa\u00edses hermanados del r\u00edo Bravo a la Patagonia, con el prop\u00f3sito de resolver problemas comunes, arreglar por medios pac\u00edficos los conflictos intestinos que puedan surgir, rechazar en forma mancomunada las amenazas y pretensiones de las grandes potencias, en particular del neopanamericanismo imperialista, promover su desarrollo econ\u00f3mico y social y una activa participaci\u00f3n en el escenario internacional. Pero la integraci\u00f3n latinoamericana, en su enorme pluralidad, riqueza y matices, sigue siendo hoy, como ayer, una hermosa utop\u00eda, al mismo tiempo que una apremiante necesidad hist\u00f3rica ante los desaf\u00edos que impone el neopanamericanismo esgrimido por Estados Unidos. Ahora, m\u00e1s all\u00e1 de cualquier diferencia secundaria, es la lucha com\u00fan por la supervivencia, frente a un mundo unipolar cada d\u00eda m\u00e1s injusto, lo que debe unir a todos los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe en busca de la total soberan\u00eda y su completa independencia. La aspiraci\u00f3n de conformar en el subcontinente una sola comunidad econ\u00f3mica y pol\u00edtica, dando cima al legado que proclamaron y defendieron las m\u00e1s grandes personalidades latinoamericanas desde los tiempos de Miranda y Bol\u00edvar, esta en consonancia con el hist\u00f3rico llamado realizado por nuestro Ap\u00f3stol en 1889 frente a las pretensiones panamericanas de Estados Unidos, antecesora directa del actual proyecto neopanamericano del Area de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas, cuyas palabras tienen plena vigencia:<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p class=\"has-text-align-right\"><em>Jam\u00e1s hubo en Am\u00e9rica, de la independencia a ac\u00e1, asunto que requiera m\u00e1s sensatez, ni obligue a m\u00e1s vigilancia, ni pida examen m\u00e1s claro y minucioso, que el convite que los Estados Unidos potentes, repletos de productos invendibles, y determinados a extender sus dominios en Am\u00e9rica hacen a las naciones americanas de menos poder, ligadas por el comercio libre y \u00fatil con los pueblos europeos, para ajustar una liga contra Europa, y cerrar tratos con el resto del mundo. De la tiran\u00eda de Espa\u00f1a supo salvarse la Am\u00e9rica espa\u00f1ola; y ahora, despu\u00e9s de ver con ojos judiciales los antecedentes, causas y factores del convite, urge decir, porque es la verdad, que ha llegado para la Am\u00e9rica espa\u00f1ola la hora de declarar su segunda independencia. 11<\/em><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p>La Habana. 2001.<\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<p><strong>Notas al pie<\/strong><\/p>\n\n\n\n<div style=\"height:31px\" aria-hidden=\"true\" class=\"wp-block-spacer\"><\/div>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>Sobre el tema puede verse Alberto Rocha: \u201cNeopanamericanismo y neobolivarismo a fines de siglo\u201d, Revista Am\u00e9rica Nuestra, Asociaci\u00f3n por la Unidad de Nuestra Am\u00e9rica (AUNA), abril-junio 1999, Nro. 2; ver tambi\u00e9n Carlos Oliva Campos: Estados Unidos-Am\u00e9rica Latina y el Caribe: del panamericanismo al neopanamericanismo, La Habana, AUNA-Cuba, (s.f.)<br>2. Jos\u00e9 Mart\u00ed: \u00abLa Conferencia Monetaria de las Rep\u00fablicas de Am\u00e9rica\u00bb, Obras Completas, La Habana, Editorial Lex, 1946, t. II, p. 260 y 262. Despu\u00e9s precisa \u00abEl caso geogr\u00e1fico de vivir juntos en Am\u00e9rica no obliga, sino en la mente de alg\u00fan candidato o alg\u00fan bachiller a uni\u00f3n pol\u00edtica\u00bb.<br>3. Jos\u00e9 Ingenieros: Jos\u00e9 Vasconcelos, M\u00e9xico, Universidad Macional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, 1979, pp. 14 y 16.<br>4. Citado por Ricaurte Soler: Idea y cuesti\u00f3n nacional latinoamericana. De la independencia a la emergencia del imperialismo, M\u00e9xico, SIGLO XXI Editores, 1980, p. 44.<br>5. Sim\u00f3n Bol\u00edvar: Obras Completas, Caracas, Editorial Pi\u00f1ango, (s.f.), t. I, pp. 169-172.<br>6. Ibid., t. 2, p. 148. Las cursivas son m\u00edas (SGV).<br>7. M\u00e1s detalles en Sergio Guerra Vilaboy y Alejo Maldonado: \u201cRa\u00edces hist\u00f3ricas de la integraci\u00f3n latinoamericana\u201d, Historia y perspectiva de la integraci\u00f3n latinoamericana, M\u00e9xico, Asociaci\u00f3n por la Unidad de Nuestra Am\u00e9rica (AUNA)-Universidad Michoacana de San Nicol\u00e1s de Hidalgo, 2000.<br>8. Augusto C\u00e9sar Sandino: Realizaci\u00f3n del sue\u00f1o de Bol\u00edvar, presentado por Jorge Mario Garc\u00eda Laguardia, M\u00e9xico, Universidad Nacional Aut\u00f3noma de M\u00e9xico, 1979, p. 11.<br>9. En A. Glinkin: El latinoamericanismo contra el panamericanismo (Desde Sim\u00f3n Bol\u00edvar a nuestros d\u00edas), Mosc\u00fa, Editorial Progreso, 1984, p. 5.<br>10. Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica de Cuba. Tesis y resoluci\u00f3n, La Habana, Instituto Cubano del Libro, 1976, p. 20. En el pensamiento de Fidel Castro el tema de la unidad continental ha sido una constante. A principios de los a\u00f1os setenta, durante su visita a Chile invitado por el gobierno de Salvador Allende, declar\u00f3 \u00abpor la situaci\u00f3n de balcanismo, la debilidad innata de los pueblos que tienen tantas cosas en com\u00fan, como nuestros pueblos latinoamericanos, y que no tendr\u00e1n otra condici\u00f3n de supervivencia en el futuro que la uni\u00f3n econ\u00f3mica m\u00e1s estrecha y, consecuentemente tambi\u00e9n en un futuro, la uni\u00f3n pol\u00edtica m\u00e1s estrecha, para formar una nueva comunidad que contar\u00eda dentro de 30 a\u00f1os con 600 millones de habitantes.\u00bb Fidel Castro: \u00abDiscurso pronunciado en la sede de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina (CEPAL), en Santiago de Chile, 29 de noviembre de 1971\u00bb, en Cuba-Chile, encuentro simb\u00f3lico entre dos procesos hist\u00f3ricos, La Habana, Ediciones Pol\u00edticas, 1972, pp. 404-405. M\u00e1s recientemente en su discurso de clausura de la VIII Cumbre Iberoamericana celebrada en Oporto, Portugal, el 18 de octubre de 1998, dijo: \u00abLes confieso sinceramente que es dif\u00edcil resignarse a la idea de la integraci\u00f3n circunscrita al MERCOSUR. Aqu\u00ed se ha hablado de globalizaci\u00f3n y regionalizaci\u00f3n, pero estoy convencido de la necesidad, en primer lugar, de nuestra uni\u00f3n, como se est\u00e1n uniendo los europeos. Y debo consignar, incluso, que bajo ning\u00fan concepto pueden ser ni deben ser olvidados los caribe\u00f1os. Tenemos cincuenta elementos de uni\u00f3n que no los ha tenido Europa, y llevamos casi 200 a\u00f1os de independencia.\u00bb Granma, La Habana, 23 de octubre de 1998, p. 5.<br>11. Publicado en el diario La Naci\u00f3n de Buenos Aires, el 2 de noviembre de 1889, en Obras Completas, loc. cit., t.II, pp. 129-130.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p><em>Ariadna Tucma Revista Latinoamericana. Vol. 1 a 4. 2006-2009<\/em><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sergio Guerra Vilaboy Los pueblos menores, que est\u00e1n a\u00fan en los vuelcos de la gestaci\u00f3n, no pueden unirse sin peligro con los que buscan un remedio al exceso de productos de una poblaci\u00f3n compacta y agresiva, y un desag\u00fce a sus turbas inquietas, en la uni\u00f3n con los pueblos menores. 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