![\"\"](\"http:\/\/www.ariadnatucma.com.ar\/wp-content\/uploads\/2017\/10\/Constituci\u00f3n-de-1812-x-Salvador-Viniegra.jpg\")
<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\nResumen\/Abstract VER<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n Arriba: Promulgaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de 1812. Salvador Viniegra. Museo de las Cortes de C\u00e1diz <\/em><\/p>\n\n\n\n Una reflexi\u00f3n inicial<\/strong><\/p>\n\n\n\n Durante el \u00faltimo cuarto del siglo XVIII Espa\u00f1a asisti\u00f3 a los primeros s\u00edntomas de crisis del Antiguo R\u00e9gimen. La pol\u00edtica reformista del \u201cdespotismo ilustrado\u201d de Carlos III y en menor medida, de Carlos IV, result\u00f3 insuficiente para hacer frente a la presi\u00f3n que significaron dos fen\u00f3menos que representaron la coyuntura alcista del momento. Fueron estos el crecimiento demogr\u00e1fico y el alza de los precios agr\u00edcolas.[1]<\/a> Las caracter\u00edsticas feudales de la propiedad de la tierra entonces, limitaban el abastecimiento de una poblaci\u00f3n en crecimiento, en tanto las frecuentes crisis de subsistencia se hac\u00edan sentir de forma m\u00e1s dram\u00e1tica en el sector agrario, a la vez que pon\u00edan en evidencia la necesidad de transformaciones en las estructuras de propiedad.[2]<\/a> De forma que las tensiones entre los se\u00f1ores feudales y los campesinos sin tierras condujeron a las propuestas e implementaci\u00f3n de las reformas de los ilustrados y a las primeras medidas conducentes al inicio del proceso de desamortizaci\u00f3n de las tierras.[3]<\/a> Ello provoc\u00f3 la reacci\u00f3n de los sectores privilegiados de aquella sociedad estamental o si se quiere, de las \u00e9lites tradicionales de poder, las cuales constitu\u00edan el soporte fundamental de la monarqu\u00eda absoluta.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n Izquierda: Carlos III. Anton Raphael Mengs<\/em><\/p>\n\n\n\n Estas reformas se hicieron m\u00e1s lentas durante el reinado de Carlos IV. La inestabilidad social y pol\u00edtica existente se vio incrementada con la influencia de la Revoluci\u00f3n Francesa y del Imperio Napole\u00f3nico, en la medida en que su pol\u00edtica expansionista incluy\u00f3 a la pen\u00ednsula ib\u00e9rica y en especial a Espa\u00f1a y su imperio colonial. Aqu\u00ed entonces radic\u00f3 la relaci\u00f3n entre la fase decisiva de la crisis del Antiguo R\u00e9gimen en Espa\u00f1a y la guerra de liberaci\u00f3n nacional frente al invasor franc\u00e9s, el que a su vez, era portador de las transformaciones necesarias al impulso revolucionario burgu\u00e9s.[4]<\/a> En este contexto tuvo lugar el inicio del proceso emancipador de las colonias de Am\u00e9rica continental.<\/p>\n\n\n\n Antecedentes de todo este proceso a nivel europeo fueron las transformaciones operadas entre el \u00faltimo tercio del siglo XVIII y la primera mitad del siglo XIX y que llevaron a la instauraci\u00f3n del r\u00e9gimen constitucional, a la estructuraci\u00f3n de la sociedad de clases y al desarrollo econ\u00f3mico en el marco del capitalismo industrial. En Espa\u00f1a, las contradicciones, desajustes y lento ritmo evolutivo en que se produjo este proceso revolucionario, estuvieron marcados por las peculiaridades de su formaci\u00f3n, cuya evoluci\u00f3n hist\u00f3rica, signada por la pluralidad de pueblos y regiones, no solo aportaron una diversidad institucional, jur\u00eddica y cultural en general, sino tambi\u00e9n un desarrollo econ\u00f3mico desigual y con profundas diferencias entre cada una de dichas regiones.[5]<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n Derecha: Carlos IV. Francisco de Goya y Lucientes. Museo del Prado.<\/em><\/p>\n\n\n\n Este proceso de transformaciones lentas aconteci\u00f3 entre 1808 y 1868 y en \u00e9l tuvieron lugar dos fen\u00f3menos hist\u00f3ricos de la mayor importancia para el proceso revolucionario burgu\u00e9s: la crisis del Antiguo R\u00e9gimen, enmarcada entre los a\u00f1os 1808 y 1840, y la instauraci\u00f3n del Estado Constitucional entre 1840 y 1868, cuyos organismos jur\u00eddico – constitucionales refrendaron las reformas conducentes a la modernizaci\u00f3n de las estructuras econ\u00f3micas, sociales y pol\u00edticas del pa\u00eds y que tuvieron su g\u00e9nesis en la Constituci\u00f3n de Bayona (Carta Otorgada por el Emperador)[6]<\/a> y la Constituci\u00f3n gaditana de 1812[7]<\/a>. Ambos procesos estuvieron antecedidos por la guerra de independencia \u2013 1808-1814 \u2013 y la primera guerra carlista – 1833-1839 \u2013 y demostraron c\u00f3mo la debilidad de la burgues\u00eda, la fuerza de la nobleza y el poder de la iglesia dificultaron el desarrollo del liberalismo frente a la alternativa absolutista, a la vez que retardaron la estabilidad y consolidaci\u00f3n del r\u00e9gimen constitucional.[8]<\/a><\/p>\n\n\n\n El choque que provoc\u00f3 la invasi\u00f3n napole\u00f3nica y las abdicaciones de Bayona, marcaron de manera definitiva a todo el mundo hisp\u00e1nico. Los sucesos posteriores son conocidos: levantamientos contra los franceses y formaci\u00f3n de juntas revolucionarias que emergieron en defensa de Fernando VII, en Espa\u00f1a y Am\u00e9rica, convocatoria a Cortes y elaboraci\u00f3n de la primera Constituci\u00f3n en 1812, acontecimientos todos que entrelazados, iniciaron el camino de la revoluci\u00f3n y que para la mayor\u00eda de los historiadores espa\u00f1oles, abrieron las puertas a la contemporaneidad en Espa\u00f1a. \u201cLa legislaci\u00f3n de las Cortes de C\u00e1diz responde en l\u00edneas generales a dos objetivos b\u00e1sicos: constituir un nuevo r\u00e9gimen y promover la transformaci\u00f3n de la sociedad\u201d.[9]<\/a> Resaltan el origen popular de los levantamientos, la exaltaci\u00f3n patri\u00f3tica, esencialmente basada en valores antiguos como fidelidad al Rey y defensa de la religi\u00f3n y de las costumbres, junto a otros m\u00e1s modernos como naci\u00f3n y sentimiento nacional. Paralelo, la fuerza tremenda del tradicionalismo.<\/p>\n\n\n\n Izquierda: Jura de de Fernando VII como Pr\u00edncipe de Asturias en Monasterio de San Jer\u00f3nimo. 1789. Luis Paret y Alc\u00e1zar. Museo del Prado. <\/em><\/p>\n\n\n\n Relevante result\u00f3 ser el tema de la soberan\u00eda y su reconocimiento en las constituciones liberales. De forma que la Constituci\u00f3n se presentaba ante la Naci\u00f3n como la norma que respond\u00eda a principios de ordenaci\u00f3n del Estado y de la sociedad, tales como la distinci\u00f3n de poderes o la garant\u00eda de unos derechos ciudadanos, que bien determinaban la necesidad de cambios en el poder absoluto del monarca, el surgimiento de representaciones de los criollos en las cortes espa\u00f1olas y el advenimiento de un r\u00e9gimen constitucional, que respondiendo a las caracter\u00edsticas del Nuevo R\u00e9gimen, limitaba sus poderes y lo hac\u00eda recaer en la Naci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n No obstante el principio de soberan\u00eda nacional no fue plasmado de igual manera en las diferentes constituciones otorgadas o promulgadas a lo largo del proceso liberal en Espa\u00f1a. As\u00ed la Constituci\u00f3n de Bayona, en tanto Carta Otorgada, evit\u00f3 el asunto de la soberan\u00eda, mientras que la Constituci\u00f3n de 1812 reconoci\u00f3 abiertamente la soberan\u00eda nacional, limitando el poder absoluto del monarca y estableciendo una divisi\u00f3n de poderes entre este y las Cortes, a\u00fan cuando tuvo como limitante el hecho de no contener una expl\u00edcita declaraci\u00f3n de derechos del ciudadano.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n El Estatuto Real de 1834, promulgado luego de la muerte de Fernando VII, (1833) pretendi\u00f3 establecer un sistema seudoconstitucional y prescindi\u00f3 de temas como la divisi\u00f3n de poderes y los derechos de los ciudadanos. M\u00e1s adelante y tras los sucesos de La Granja en 1836[10]<\/a> se convoc\u00f3 a Cortes Constituyentes, cuyo resultado se plasm\u00f3 en la Constituci\u00f3n de 1837 la cual fij\u00f3 en su pre\u00e1mbulo la soberan\u00eda nacional, la separaci\u00f3n de poderes y el reconocimiento de ciertos derechos y libertades, como la libertad de prensa \u00absin previa censura, con sujeci\u00f3n a las leyes\u00bb. En cambio, la Constituci\u00f3n de 1845, de corte moderado y vigente en sus fundamentos esenciales hasta que se elabor\u00f3 la de 1869, marc\u00f3 un retroceso en esta direcci\u00f3n al establecer una soberan\u00eda compartida entre el Rey y las Cortes. La misma solo intent\u00f3 ser sustituida en 1856 en el contexto del Bienio Progresista (1854 \u2013 1856) que s\u00ed reconoc\u00eda la soberan\u00eda nacional, pero no pudo implementarse por la brevedad de per\u00edodo y el retorno de los moderados al poder.<\/p>\n\n\n\n La apreciaci\u00f3n inmediata de esta sucesi\u00f3n de Constituciones resulta la de un caos pol\u00edtico en Espa\u00f1a. M\u00e1s si se acompa\u00f1a de las agitaciones tales como levantamientos militares, guerra civil (carlistas) y agitaciones sociales. Ciertamente todas las leyes de leyes dictadas en los a\u00f1os comprendidos entre 1834 y 1876 resultaron pr\u00e1cticamente rechazadas inmediatamente despu\u00e9s de su promulgaci\u00f3n, sin embargo resultaron ser el soporte jur\u00eddico del lento proceso de transformaciones liberales en un per\u00edodo que por dem\u00e1s dise\u00f1\u00f3 la evoluci\u00f3n de Espa\u00f1a hasta la segunda mitad del siglo XX.<\/p>\n\n\n\n Los cambios institucionales hacia el Nuevo R\u00e9gimen y los intentos de modificaci\u00f3n de la estructura econ\u00f3mica. El largo camino hacia la modernizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n\n\n\n El proceso de modificaci\u00f3n de la estructura agraria del Antiguo R\u00e9gimen iniciado con la ilustraci\u00f3n en Espa\u00f1a se aceler\u00f3 con el establecimiento del r\u00e9gimen liberal. Las reformas se encaminaron a lograr la consolidaci\u00f3n de la propiedad privada y el libre empleo de la fuerza de trabajo. En este sentido pueden enmarcarse los inicios del proceso de desamortizaci\u00f3n de algunas propiedades agr\u00edcolas, la liberalizaci\u00f3n del comercio de granos, la liberalizaci\u00f3n de algunos cercados y las limitaciones a los derechos de la Mesta.[11]<\/a> Sin embargo, las reformas ilustradas no lograron alterar el viejo orden, ni en consecuencia, pusieron t\u00e9rmino a las instituciones del Antiguo R\u00e9gimen. Ello solo fue posible mediante el establecimiento del sistema liberal, que como se se\u00f1al\u00f3 antes fue el marco legal que permiti\u00f3 el establecimiento de las nuevas instituciones y el Nuevo R\u00e9gimen, a pesar de que su instauraci\u00f3n result\u00f3 ser un proceso lento, discontinuo y condicionado por los equilibrios socio \u2013 pol\u00edticos que lo favorecieron.<\/p>\n\n\n\n As\u00ed entonces, las reformas liberales desde sus inicios estuvieron encaminadas a barrer con los obst\u00e1culos que imped\u00edan el crecimiento y la expansi\u00f3n de la producci\u00f3n agr\u00edcola. De ah\u00ed la necesidad de abolir el r\u00e9gimen se\u00f1orial, la amortizaci\u00f3n de las tierras, la abolici\u00f3n de los mayorazgos, la eliminaci\u00f3n del diezmo y otras medidas tendentes a favorecer el incremento de la producci\u00f3n, la comercializaci\u00f3n de los productos y la actividad fiscal. Esta \u00faltima devino en fundamental para la configuraci\u00f3n del sector agr\u00edcola, pero tambi\u00e9n para el Estado, b\u00e1sicamente luego de la independencia de las colonias de Am\u00e9rica.<\/p>\n\n\n\n La historiograf\u00eda relativa a la econom\u00eda espa\u00f1ola en general se refiere al conjunto de carencias o insuficiencias en el sector agrario, b\u00e1sicamente durante la primera mitad del siglo XIX. Ellas fueron la baja productividad del sector, la absorci\u00f3n por el mismo de los capitales que debieron invertirse en el fomento industrial, su incapacidad para liberar mano de obra y la falta de poder adquisitivo de los campesinos, quienes manten\u00edan un nivel de autoconsumo que los incapacitaba para generar un mercado nacional para los productos industriales. Estos elementos resultan de la mayor importancia dado que la poblaci\u00f3n mayoritaria se dedicaba precisamente al sector agr\u00edcola, aunque con marcadas diferencias en cuanto a renglones, rendimientos, competitividad, participaci\u00f3n en el mercado y distribuci\u00f3n regional.[12]<\/a><\/p>\n\n\n\n El proceso de cambios en la estructura de la propiedad se inici\u00f3 con el decreto del 6 de agosto de 1811 que dispuso la incorporaci\u00f3n a la naci\u00f3n de todos los se\u00f1or\u00edos jurisdiccionales, a la vez que aboli\u00f3 los privilegios exclusivos de orden se\u00f1orial. \u201dDe todas las leyes reformistas emanadas de las Cortes de C\u00e1diz la m\u00e1s importante y \u00fanica que conoci\u00f3 una real aplicaci\u00f3n fue el decreto del 6 de agosto de 1811, incorporando a la naci\u00f3n los se\u00f1or\u00edos jurisdiccionales [\u2026]\u201d[13]<\/a>. Otras medidas similares se promulgaron en 1821 y 1837. Todo ello favoreci\u00f3 el proceso de disoluci\u00f3n de los se\u00f1or\u00edos y la consolidaci\u00f3n de la propiedad privada. M\u00e1s, la relaci\u00f3n y compromiso de la nobleza en este proceso contribuyeron a la ampliaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de su poder territorial, solo que ahora en un nuevo contexto institucional.<\/p>\n\n\n\n Otra reforma en el \u00e1mbito de la propiedad territorial fue el proceso de desamortizaci\u00f3n que tuvo lugar hasta aproximadamente 1855, primero en las tierras de la Iglesia y m\u00e1s tarde en las tierras de la nobleza civil.[14]<\/a> La abolici\u00f3n de los se\u00f1or\u00edos y del feudalismo expresada y legitimada por la Constituci\u00f3n de 1812 condujo a un proceso de reformas liberales cuya pretensi\u00f3n radicaba en la consolidaci\u00f3n de la propiedad privada de la tierra y el libre empleo de la fuerza de trabajo. De modo que desamortizaci\u00f3n, eliminaci\u00f3n de los mayorazgos, nueva pol\u00edtica fiscal y liberalizaci\u00f3n de las restricciones para el libre empleo, devinieron en elementos b\u00e1sicos para la eliminaci\u00f3n del Antiguo R\u00e9gimen. As\u00ed, el marco legislativo para poner fin a la vinculaci\u00f3n de la tierra fue completado por el r\u00e9gimen liberal mediante las leyes de eliminaci\u00f3n del mayorazgo y de las limitaciones jur\u00eddicas al libre usufructo de los bienes por parte de sus propietarios. Todo ello asociado al proceso de cambios institucionales promovidos por el liberalismo[15]<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n Representaci\u00f3n pol\u00edtica y poder econ\u00f3mico: el siglo XIX cubano y la sociedad colonial. \u00bfLa imagen en el espejo?<\/strong><\/p>\n\n\n\n A partir de finales del siglo XVIII -especialmente a partir de 1790 -se observ\u00f3 en Cuba una profunda transformaci\u00f3n de la estructura de la propiedad agraria, como resultado del predominio de la agricultura comercial.[16]<\/a> Se trat\u00f3 de un proceso que se consolid\u00f3 a principios del siglo XIX, y fue consecuencia del cambio de pol\u00edtica estatal hacia las colonias. A su vez, resultado del movimiento del Despotismo Ilustrado. La \u00e9lite criolla hab\u00eda logrado afianzarse econ\u00f3micamente, siendo el cultivo del az\u00facar y el desarrollo de la industria azucarera, su principal objetivo. De esta manera, en el plano esencialmente econ\u00f3mico, aumentaron las exportaciones de az\u00facar, y se comenzaron a explotar otros renglones exportables; se expandi\u00f3 el cultivo de la ca\u00f1a y el del tabaco y se generalizaron los cultivos de subsistencia a partir de 1778 y hasta 1830. Asimismo, el cultivo del cafeto tambi\u00e9n se generaliz\u00f3, junto al desarrollo de la ganader\u00eda intensiva. En tal sentido, este desarrollo econ\u00f3mico que evidenci\u00f3 la isla fue aparejado al desarrollo social, y muy estrechamente al surgimiento de clases sociales y nuevos factores que influyeron en la sociedad colonial, en el \u00e1mbito econ\u00f3mico y del pensamiento.<\/p>\n\n\n\n Es interesante analizar c\u00f3mo fue tomando auge en la isla el liberalismo econ\u00f3mico de corte esclavista, realidad que matiz\u00f3 casi totalmente la primera mitad del siglo XIX. El liberalismo econ\u00f3mico result\u00f3 ser la base de sustentaci\u00f3n de varios debates en la sociedad colonial cubana: en primer lugar, el libre comercio, y en segundo lugar, el problema agr\u00edcola, la base del desarrollo industrial azucarero. De modo que se evidencia una extensi\u00f3n a Cuba del pensamiento fisi\u00f3crata europeo, adaptado a las condiciones de la isla: trabajo esclavo, grandes latifundios y exportaci\u00f3n de productos agr\u00edcolas. As\u00ed el desarrollo econ\u00f3mico que se ven\u00eda evidenciando desde finales del siglo XVIII fue conduciendo a la formaci\u00f3n de una clase social poderosa, que a la vez que defend\u00eda sus intereses econ\u00f3micos, impact\u00f3 en la vida pol\u00edtica, no solo colonial, sino tambi\u00e9n peninsular. Ello se expres\u00f3 a partir de la presencia cubana en Cortes. El crecimiento del poder econ\u00f3mico de la sacarocracia,<\/em> repercuti\u00f3 en la ambici\u00f3n de la \u00e9lite criolla de repensar su relaci\u00f3n con la sociedad peninsular y buscar su propia identidad. Dentro de esa \u00e9lite criolla se destac\u00f3 Francisco de Arango y Parre\u00f1o, (1765-1837) con su Discurso sobre la Agricultura de La Habana y medios de fomentarla<\/em>,[17]<\/a> en el que puso de manifiesto la importancia de la agricultura y del comercio para la riqueza de los Estados (publicado en Madrid en 1793). Result\u00f3 electo por La Habana para acudir a las Cortes y fue quien, adem\u00e1s, en 1813, public\u00f3 un manifiesto ante el descontento por las diferencias de la pol\u00edtica aplicada en la metr\u00f3poli con respecto a la trazada en la colonia.<\/p>\n\n\n\n Otra figura destacable por esa \u00e9poca en Cuba fue el presb\u00edtero F\u00e9lix Varela (1788-1853) quien en 1821 dej\u00f3 su C\u00e1tedra de Filosof\u00eda para ense\u00f1ar en la nueva C\u00e1tedra de Constituci\u00f3n y Pol\u00edtica[18]<\/a> en el Colegio-Seminario de San Carlos, a la cual accedi\u00f3 luego de un riguroso ejercicio de oposici\u00f3n. Su objetivo, explicar el texto constitucional a los alumnos y las ideas pol\u00edticas y jur\u00eddicas del momento. El programa que el Padre Varela imparti\u00f3, comprendi\u00f3 temas como la soberan\u00eda, la igualdad, la autoridad, la divisi\u00f3n y el equilibrio del poder, los diversos sistemas de elecciones, y el gobierno representativo. Partidario de la tripartici\u00f3n de poderes defendida por Montesquieu, planteaba que era al Congreso, compuesto por los representantes de la naci\u00f3n, a quien correspond\u00eda la creaci\u00f3n de las leyes. En tal sentido, podemos afirmar que la C\u00e1tedra constituy\u00f3 un importante lugar para el desarrollo del pensamiento constitucional cubano, y para la recepci\u00f3n en tierra patria de lo m\u00e1s avanzado de este pensamiento.<\/p>\n\n\n\n Igualmente fue destacable la figura de Jos\u00e9 Antonio Saco, quien fuera colaborador de Varela, abierto opositor de la sociedad esclavista y representante por la Isla a las Cortes de 1937. Momento ese en que se acord\u00f3 que Espa\u00f1a estaba constituida por el territorio peninsular y las islas adyacentes.<\/p>\n\n\n\n En este contexto de prevalencia reformista liberal tom\u00f3 auge la representaci\u00f3n pol\u00edtica, toda vez que se convirti\u00f3 en un pilar indiscutible de la lucha de los criollos de la isla para lograr reformas econ\u00f3micas y comerciales, y que encontr\u00f3 su justificaci\u00f3n en la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz de 1812 y por consiguiente, su reflejo en tierra cubana. Con anterioridad, el Estatuto de Bayona – no tuvo vigencia en Cuba- sent\u00f3 interesantes principios relativos a la representaci\u00f3n, delineados en su articulado. La Carta de Bayona presentaba especiales tratamientos a la problem\u00e1tica americana, cuestiones que ven\u00edan a resolverse con el reconocimiento de los derechos de participaci\u00f3n de los territorios ultramarinos y de sus representantes en la vida pol\u00edtica peninsular. Ello constituy\u00f3 un indudable antecedente de los preceptos del texto gaditano y para la nueva visi\u00f3n de representaci\u00f3n pol\u00edtica que se incluir\u00eda con la participaci\u00f3n en las Cortes de los diputados americanos. De forma que la llamada cuesti\u00f3n americana y la representaci\u00f3n de los diputados ultramarinos tuvo sus antecedentes en la Asamblea de Notables convocada por orden de 19 de mayo de 1808[19]<\/a> y posteriormente ratificada por Napole\u00f3n mediante el Decreto de 25 de mayo de 1808, proceso que culminar\u00eda con la adopci\u00f3n de la Carta otorgada de Bayona[20]<\/a><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n En las Instrucciones para la Convocatoria de una Asamblea en Bayona<\/em>, en su art\u00edculo 15 se planteaba que el Consejo de Indias deber\u00eda designar a dos de sus miembros para que acudieran a la Asamblea de Bayona[21]<\/a>. El Emperador franc\u00e9s necesitaba de la representaci\u00f3n espa\u00f1ola en la Asamblea, a fin de lograr cierto nivel de consenso sobre el proyecto de Constituci\u00f3n, para lo cual resultaba tambi\u00e9n necesaria la presencia de diputados ultramarinos con el objetivo de neutralizar cualquier pretensi\u00f3n independentista que pudiesen albergar[22]<\/a><\/p>\n\n\n\n En la mencionada Orden de 19 de mayo de 1808, Napole\u00f3n concedi\u00f3 a los habitantes americanos el derecho de representaci\u00f3n en la Asamblea de Notables, aunque la premura con la que se eligi\u00f3 la fecha para su celebraci\u00f3n hizo que acudiesen solamente seis representantes que en esos momentos se encontraban residiendo en la Pen\u00ednsula. No obstante, se trataba de un hecho revolucionario para la historia colonial espa\u00f1ola ya que en el seno de la Asamblea se defendi\u00f3 el principio de igualdad territorial que posteriormente tambi\u00e9n fuera reconocido en C\u00e1diz[23]<\/a>. Con posterioridad a la redacci\u00f3n de las Instrucciones Generales<\/em>, se realiz\u00f3 un nombramiento [24]<\/a> con acuerdo de la Junta de gobierno, mediante el cual se designaban a \u201c6 sujetos naturales de las dos Am\u00e9ricas\u201d<\/em>[25]<\/a><\/p>\n\n\n\n El tercer proyecto del Estatuto de Bayona fue el que reconoci\u00f3 de forma definitiva la representaci\u00f3n en las Cortes de los territorios de Ultramar, introduciendo un T\u00edtulo especialmente dedicado a los territorios americanos. Se regulaba el n\u00famero de diputados por cada una de las circunscripciones hasta un total de veinte representantes, igualmente su forma de elecci\u00f3n, que ser\u00eda por mayor\u00eda simple en los Ayuntamientos de los pueblos designados, siendo el mandato de los representantes de ocho a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n No obstante fue la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz[26]<\/a> por su fundamento doctrinal del gobierno representativo y de la democracia parlamentaria, la que m\u00e1s influy\u00f3 en el af\u00e1n de los criollos adinerados de participar y poder influir en las pol\u00edticas econ\u00f3micas y comerciales.[27]<\/a> Pero fue abrogada por Fernando VII el 4 de mayo de 1814 una vez restaurado el absolutismo tras la derrota de las tropas napole\u00f3nicas en Espa\u00f1a. Se volvi\u00f3 a poner en vigor el 10 de marzo de 1820, luego del pronunciamiento de Riego en Cabezas de San Juan durante el conocido Trieno Liberal, pero fue nuevamente declarada nula por el Manifiesto Regio del 1 de octubre de 1823 (al t\u00e9rmino de este periodo liberal y tras la restauraci\u00f3n de Fernando VII por la intervenci\u00f3n de la Santa Alianza). El 5 de julio de 1834 se promulg\u00f3 el Estatuto<\/a> Real que sustituy\u00f3 a la Constituci\u00f3n de 1812<\/a>; la Carta Magna gaditana volvi\u00f3 a entrar en vigor en 1836 por poco tiempo, a consecuencia del mot\u00edn de sargentos de La Granja del 13 de agosto del mismo a\u00f1o, hasta que fue promulgada la Constituci\u00f3n de 1837, el 18 de junio que estableci\u00f3 en su art\u00edculo 80 que las Provincias de Ultramar deb\u00edan ser gobernadas por leyes especiales[28]<\/a>, las cuales nunca llegaron a dictarse, al menos para el caso de Cuba. Mientras tanto, los Capitanes Generales manten\u00edan las Facultades Omn\u00edmodas.<\/p>\n\n\n\n De tal suerte, las concepciones liberales en Espa\u00f1a marcaron el accionar pol\u00edtico de esta hacia las colonias que le restaban y de forma particular, las relaciones econ\u00f3micas metr\u00f3poli-colonia. El contenido burgu\u00e9s y nacionalista de las reformas liberales, por t\u00edmidas y lentas que fueren, generaron el enfrentamiento pues era trascendente para la metr\u00f3poli el mantenimiento del status colonial. De modo que eliminaci\u00f3n de la esclavitud y modificaci\u00f3n en las relaciones econ\u00f3micas entre la metr\u00f3poli y la colonia y en la sujeci\u00f3n pol\u00edtica ser\u00edan cuestiones a resolver en breve tiempo. T\u00e9ngase en cuenta que desde la segunda mitad del siglo el entramado pol\u00edtico continental se hab\u00eda modificado: las colonias continentales de Am\u00e9rica hab\u00edan alcanzado su independencia, Estados Unidos afianzaba el proceso expansionista en el \u00e1rea y en Cuba tomaban fuerza las ideas separatistas, reformistas, anexionistas y autonomistas como expresi\u00f3n de los intereses, a veces contrapuestos, de la burgues\u00eda esclavista cubana.<\/p>\n\n\n\n Cuba en las Cortes espa\u00f1olas: una participaci\u00f3n interrumpida<\/strong><\/p>\n\n\n\n La representaci\u00f3n de diputados cubanos tuvo sus antecedentes en el decreto del 22 de enero de 1809 de la Suprema Junta Central constituida en Aranjuez, que estableci\u00f3 que \u201clos vastos y preciosos dominios que Espa\u00f1a pose\u00eda en Am\u00e9rica, no eran propiamente colonias o factor\u00edas, sino parte esencial e integrante de la naci\u00f3n espa\u00f1ola\u201d. <\/em>El 8 de junio del propio a\u00f1o se dict\u00f3 el Decreto creando la Comisi\u00f3n de Cortes seg\u00fan lo dispuesto en el Real Decreto. En octubre, el Cabildo de la Habana, a moci\u00f3n de Francisco de Arango y Parre\u00f1o, reconoci\u00f3 a la Junta Central de Espa\u00f1a[29]<\/a>; de esta forma se creaban las bases para la representaci\u00f3n colonial en las Cortes. Por Cuba resultaron electos Luis de Pe\u00f1alver y C\u00e1rdenas y Francisco de Arango y Parre\u00f1o. Al ser sustituida la Suprema Junta Central por el Consejo de la Regencia, se anularon las anteriores designaciones para elegir nuevos diputados. En tal sentido, el Decreto de 14 de febrero de 1810 permiti\u00f3 la representaci\u00f3n cubana en las Cortes Extraordinarias del Reino de diputados americanos. En esta fecha el Consejo de la Regencia de Espa\u00f1a e Indias emiti\u00f3 el Real Decreto en el que se dispuso la concurrencia de diputados de los dominios espa\u00f1oles de Am\u00e9rica y Asia a las Cortes Extraordinarias. A Cuba se le atribuy\u00f3 el nombramiento de dos diputados que se obtendr\u00edan por sorteo entre tres candidatos nominados por cada Cabildo o Ayuntamiento de La Habana o Santiago de Cuba.<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n La representaci\u00f3n americana presentaba como dificultad la rapidez con la que deb\u00edan celebrarse las elecciones en Ultramar para contar con representaci\u00f3n segura ya que las Cortes ten\u00edan como \u00faltimo plazo para reunirse el 1 de enero de 1811. Es por ello que la soluci\u00f3n m\u00e1s factible a esta problem\u00e1tica vino por conducto de Gaspar Melchor de Jovellanos[30]<\/a>, con su propuesta de diputados suplentes, que ser\u00edan naturales de las colonias pero residentes en la pen\u00ednsula. De esta manera se garantizaba la representaci\u00f3n segura de las colonias en las Cortes, mientras que en tierra americana se preparar\u00edan las condiciones para la elecci\u00f3n y env\u00edo de los diputados titulares. Fue as\u00ed que, mediante el Edicto y el Decreto de 8 de septiembre de 1810 promulgado por el Consejo de la Regencia, fueron designados dos diputados suplentes para la isla de Cuba[31]<\/a>. La intervenci\u00f3n de los diputados suplentes careci\u00f3 de relevancia[32]<\/a>, no as\u00ed la participaci\u00f3n de los titulares: Andr\u00e9s de J\u00e1uregui[33]<\/a> y Bernardo O\u00b4Gaban[34]<\/a>. El primero de ellos integr\u00f3 la comisi\u00f3n redactora de la Constituci\u00f3n, y se desempe\u00f1\u00f3 posteriormente como Vicepresidente y Presidente de las Cortes (de 24 de septiembre al 23 de octubre de 1812); y el segundo lleg\u00f3 a ser Secretario y Vicepresidente del Parlamento. Resulta interesante mencionar que fue precisamente Andr\u00e9s de J\u00e1uregui, en su labor de diputado, el designado para presentar a las Cortes el proyecto constitucional de Jos\u00e9 Agust\u00edn Caballero[35]<\/a><\/p>\n\n\n\n La Constituci\u00f3n gaditana, una vez promulgada, refrend\u00f3 en su art\u00edculo 3 que la soberan\u00eda resid\u00eda en la naci\u00f3n[36]<\/a>, perteneci\u00e9ndole a esta exclusivamente el derecho de establecer sus leyes fundamentales. El Rey ten\u00eda un poder delegado, no solo por la gracia de Dios sino tambi\u00e9n por la Constituci\u00f3n, como se recog\u00eda en el art\u00edculo 173 de la Carta Magna.<\/p>\n\n\n\n Uno de los pilares sobre los cuales se alz\u00f3 el articulado de la Constituci\u00f3n gaditana fue el principio de la representaci\u00f3n nacional, para lo cual tom\u00f3 gran importancia la referencia a las Cortes que son \u201cla reuni\u00f3n de los diputados que representan a la naci\u00f3n, nombrados por sus ciudadanos\u201d,<\/em> tal como refiere el art\u00edculo 27 de dicho texto. Es necesario referir que la importancia de la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz para la historia constitucional cubana estriba precisamente en las proyecciones de este texto para toda la Am\u00e9rica espa\u00f1ola; en tal sentido, se consideraron como parte de la naci\u00f3n a los dominios americanos (art\u00edculo 1 de la Constituci\u00f3n), por lo que la base de la representaci\u00f3n nacional deb\u00eda ser la misma para ambos hemisferios [37]<\/a><\/p>\n\n\n\n El 23 de mayo de 1812 se dict\u00f3 una Instrucci\u00f3n conforme a la cual deber\u00e1n celebrarse en las Provincias de Ultramar las elecciones de Diputados de Cortes para las Ordinarias del pr\u00f3ximo a\u00f1o. <\/em>En dicha Instrucci\u00f3n se previ\u00f3 \u2013en el art\u00edculo 1- la creaci\u00f3n de una Junta preparatoria que facilitara la elecci\u00f3n de los Diputados de Cortes para las elecciones ordinarias del a\u00f1o siguiente, en las capitales designadas, entre las cuales se encontraba La Habana.<\/p>\n\n\n\n Durante el Trieno Liberal y mediante Real Decreto, se convoc\u00f3 a las Cortes ordinarias para los a\u00f1os 1820 y 1821, y se establecieron las instrucciones para la elecci\u00f3n de los diputados. En dicho Decreto se previ\u00f3 nuevamente la elecci\u00f3n de delegados suplentes por Ultramar, dadas las caracter\u00edsticas propias de los mismos[38]<\/a>. En La Habana fueron electos el 22 de agosto de 1820 los primeros diputados, por La Habana, el Teniente General Jos\u00e9 de Zayas y el Magistrado Jos\u00e9 Ben\u00edtez, que eran residentes en Madrid. Por Puerto Pr\u00edncipe el oficial Antonio Modesto del Valle y por Santiago de Cuba Juan Bernardo O\u00b4Gaban; a esta diputaci\u00f3n la sucedi\u00f3 la de Varela, Santos Su\u00e1rez y Gener y el diputado Cuevas[39]<\/a><\/p>\n\n\n\n El Estatuto Real y el constitucionalismo posterior: de la asimilaci\u00f3n a las leyes especiales para Cuba (1834-1878)<\/strong><\/p>\n\n\n\n El 5 de julio de 1834 se promulg\u00f3 el Estatuto Real, que rigi\u00f3 en Cuba hasta el 13 de agosto de 1836, constituyendo el tercer periodo constitucional en Cuba cuando se puso en vigor por tercera vez la Constituci\u00f3n de C\u00e1diz. El 21 agosto de ese a\u00f1o se promulg\u00f3 un Real Decreto mediante el cual se establecieron las pautas para la elecci\u00f3n de representantes a Cortes donde se aprobar\u00eda una nueva Constituci\u00f3n \u2013 la Constituci\u00f3n de 1837-. Si bien la futura Constituci\u00f3n no tendr\u00eda aplicaci\u00f3n directa en Cuba, s\u00ed resultaron electos diputados cubanos para acudir a las Cortes, en franco cumplimiento del mencionado Real Decreto. Los comicios se celebraron el 6 de noviembre de 1836, siendo electas figuras tan importantes de la intelectualidad y la vida pol\u00edtica colonial como Jos\u00e9 Antonio Saco, Nicol\u00e1s Manuel de Escovedo[40]<\/a>, Juan Montalvo y Castilla, y Francisco de Armas. Pero, al llegar a Madrid para tomar posesi\u00f3n de sus cargos no fueron admitidos a las Cortes. Reunido el Congreso en sesi\u00f3n secreta, acord\u00f3 que en otra p\u00fablica declarase, como as\u00ed se hizo, que no siendo posible aplicar a las provincias ultramarinas, la Constituci\u00f3n que habr\u00eda de adoptarse, ser\u00edan dichas provincias regidas y administradas por leyes especiales, an\u00e1logas a sus respectivas circunstancias, por lo que no deb\u00edan tomar asiento en las cortes los diputados de dichas provincias. Finalmente, en 1837 el criterio de asimilaci\u00f3n, -por el cual la isla de Cuba hab\u00eda participado en la Cortes y en el r\u00e9gimen parlamentario de la metr\u00f3poli-, ces\u00f3 y dio paso al sistema de leyes especiales que no contemplaba para la Cuba colonial la participaci\u00f3n parlamentaria. Recu\u00e9rdese que precisamente la Constituci\u00f3n de 1837 planteaba expresamente en el segundo de sus art\u00edculos adicionales que \u201cLas Provincias de Ultramar ser\u00edan gobernadas por leyes especiales\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n Durante la Revoluci\u00f3n de 1868 en Espa\u00f1a, La Gloriosa<\/em>, se matiz\u00f3 el criterio sostenido en las tres d\u00e9cadas anteriores donde hab\u00eda sucumbido la asimilaci\u00f3n; los revolucionarios ten\u00edan la intenci\u00f3n de convocar a los representantes ultramarinos a las Cortes constituyentes, lo que se frustr\u00f3 por los intereses contrapuestos de los conservadores frente a la guerra de independencia cubana iniciada en 1868[41]<\/a>. Posteriormente, con la Restauraci\u00f3n borb\u00f3nica en Espa\u00f1a (1875) fue promulgada la Constituci\u00f3n de 1876, que regul\u00f3 tambi\u00e9n la representaci\u00f3n de las colonias americanas en las Cortes, dejando al Ejecutivo decidir la forma y el momento en el que deb\u00edan elegirse los representantes[42]<\/a>; esto resulta l\u00f3gico teniendo en cuenta que en Cuba todav\u00eda se llevaba a cabo la Guerra de los Diez A\u00f1os. En el Pacto del Zanj\u00f3n, que puso t\u00e9rmino a la mencionada guerra, se previ\u00f3 tambi\u00e9n la incorporaci\u00f3n de Cuba al r\u00e9gimen parlamentario espa\u00f1ol[43]<\/a>. El Decreto de 1 de marzo de 1878 hizo efectivo el ofrecimiento del Zanj\u00f3n y se esper\u00f3 a las elecciones generales de 1879 para que la isla de Cuba tuviese representaci\u00f3n en las Cortes[44]<\/a><\/p>\n\n\n\n Apuntes finales<\/strong><\/p>\n\n\n\n Con el advenimiento del Nuevo R\u00e9gimen en Espa\u00f1a y el tr\u00e1nsito al constitucionalismo, la cuesti\u00f3n de la soberan\u00eda nacional estuvo muy vinculada a la representaci\u00f3n pol\u00edtica de los ciudadanos espa\u00f1oles y de los habitantes de las colonias de ultramar en las Cortes. Su pretensi\u00f3n, controlar y limitar el poder del monarca, y participar en la vida pol\u00edtica influyendo con sus opiniones y decisiones en las diferentes esferas, tanto econ\u00f3mica como social. En ese marco de intenciones, los representantes cubanos una y otra vez fueron poco atendidos, y grandes intereses y posiciones pol\u00edticas quedaron sin resolverse en el periodo abarcado. Fueron ellas la cuesti\u00f3n de la esclavitud, la necesidad de reformular el sistema tributario en la colonia, el importante rengl\u00f3n del comercio y su fomento, cuestiones todas que sin dudas eran relevantes para la diputaci\u00f3n colonial y para el destino de una isla que comenzaba a entender por qu\u00e9 unos terratenientes criollos de ideas avanzadas se hab\u00edan lanzado a la lucha. La guerra fracas\u00f3 en su objetivo final, m\u00e1s vislumbr\u00f3 el camino hacia la independencia como \u00fanica v\u00eda posible para lograr el desarrollo econ\u00f3mico-social de Cuba, y para que los cubanos pudieran opinar y ocupar cargos p\u00fablicos y as\u00ed participar activamente en la pol\u00edtica del pa\u00eds, ya no de la colonia, pues la inoperatividad de la metr\u00f3poli lo hab\u00eda dejado claro.<\/p>\n\n\n\n Bibliograf\u00eda<\/strong><\/p>\n\n\n\n Anes, Gonzalo: Las crisis agrarias en la Espa\u00f1a moderna<\/em>. Taurus Ediciones, Madrid, 1970<\/p>\n\n\n\n Angoustures, Aline: Historia de Espa\u00f1a en el siglo XX.<\/em> Ariel, Barcelona, 1992<\/p>\n\n\n\n Artola, Miguel: La burgues\u00eda revolucionaria (1808-1974).<\/em> Editorial Alfaguara, Madrid, 1981<\/p>\n\n\n\n Bernal G\u00f3mez, Beatriz: Diputados cubanos en las primeras Cortes de C\u00e1diz<\/em>, Biblioteca Jur\u00eddica Virtual del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas del UNAM, 2013, http:\/\/biblio.juridicas.unam.mx<\/a><\/p>\n\n\n\n Brewer-Car\u00edas, Allan: Reflexiones sobre la Revoluci\u00f3n Norteamericana (1776), la Revoluci\u00f3n Francesa (1789) y la Revoluci\u00f3n Hispanoamericana (1810-1830) y sus aportes al constitucionalismo moderno,<\/em> Universidad Externado de Colombia, Editorial Jur\u00eddica Venezolana, Colombia, 2007<\/p>\n\n\n\n Carr, Raymond: Espa\u00f1a 1808 \u2013 1939.<\/em> Ariel, Barcelona, 1985<\/p>\n\n\n\n Fern\u00e1ndez; Aurea Matilde: Breve historia de Espa\u00f1a<\/em>. Ciencias Sociales, La Habana, 2005<\/p>\n\n\n\n Franco P\u00e9rez, Antonio-Fili\u00fa: La \u201ccuesti\u00f3n americana\u201d y la Constituci\u00f3n de Bayona (1808),<\/em> Historia Constitucional (revista electr\u00f3nica), n. 9, 2008. http:\/\/hc.rediris.es\/09\/index.html<\/a><\/p>\n\n\n\n Gonz\u00e1lez Encizo, Agust\u00edn y Mat\u00e9s Barco, Juan Manuel: Historia econ\u00f3mica de Espa\u00f1a<\/em>.<\/p>\n\n\n\n Ariel, Barcelona, 2006<\/p>\n\n\n\n Guerra S\u00e1nchez, Ramiro: Historia de la Naci\u00f3n cubana<\/em>, Tomo III, Editorial Historia de la Naci\u00f3n Cubana S.A, La Habana, 1952<\/p>\n\n\n\n Hern\u00e1ndez Corujo: Historia Constitucional de Cuba<\/em>, Tomo I, Universidad de La Habana, 1960<\/p>\n\n\n\n Iglesias Cruz, Janet, La aristocracia habanera en las Cortes de C\u00e1diz<\/em>, https:\/\/halshs.archives-ouvertes.fr\/<\/a> halshs-00529176, 2010<\/p>\n\n\n\n Le Riverend, Julio: Historia econ\u00f3mica de Cuba<\/em>. Instituto Cubano del libro, La Habana, 1971.<\/p>\n\n\n\n Lynch, John: Historia de Espa\u00f1a. Edad moderna. Crisis y recuperaci\u00f3n 1598-1808<\/em>. Cr\u00edtica, Barcelona, 2005<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n Matilla Correa, Andry, y Mass\u00f3 Garrote, Marcos Francisco (Coord.): De C\u00e1diz a La Habana<\/em>, Escritos con motivo del bicentenario de la Constituci\u00f3n Espa\u00f1ola de 1812, Ediciones ONNBC, La Habana, 2011<\/p>\n\n\n\n Moliner Prado, Antonio: Liberalismo y democracia en la Espa\u00f1a del siglo XIX: las Constituciones de 1812 y 1869,<\/em> Revista Jer\u00f3nimo Zurita, 85, 2010<\/p>\n\n\n\n Paredes, Javier (Coord.): Historia contempor\u00e1nea de Espa\u00f1a (1808 \u2013 1939).<\/em> Ariel Historia, Barcelona, 1996<\/p>\n\n\n\n P\u00e9rez, Joseph: Historia de Espa\u00f1a<\/em>. Editorial Cr\u00edtica, Barcelona, 2001<\/p>\n\n\n\n Pichardo, Hortensia: Documentos para la Historia de Cuba<\/em>. Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1976.<\/p>\n\n\n\n Rodr\u00edguez L\u00f3pez-Brea: La pr\u00e1ctica parlamentaria durante el Estatuto Real: peticiones econ\u00f3micas de los procuradores en la legislatura 1834-1835,<\/em> Revista de Estudios Pol\u00edticos (Nueva \u00c9poca) N\u00fam. 93, Julio-Septiembre de 1996<\/p>\n\n\n\n Rold\u00e1n de Montaud, In\u00e9s: Pol\u00edtica y Elecciones en Cuba durante la Restauraci\u00f3n<\/em>, Revista de Estudios Pol\u00edticos (Nueva \u00c9poca) N\u00famero 104 abril-junio 1999<\/p>\n\n\n\n Citas, notas y referencias<\/strong><\/p>\n\n\n\n 1<\/span><\/strong>. John Lynch: Historia de Espa\u00f1a. Edad moderna. Crisis y recuperaci\u00f3n 1598-1808<\/em>. Cr\u00edtica, Barcelona, 2005, p. 439-441<\/p>\n\n\n\n 2<\/span><\/strong>. Gonzalo Anes: Las crisis agrarias en la Espa\u00f1a moderna<\/em>. Taurus Ediciones, Madrid, 1970, p. 147-189<\/p>\n\n\n\n 3<\/span><\/strong>. John Lynch: Ob. Cit. p. 449-453<\/p>\n\n\n\n 4<\/strong><\/span>. Joseph P\u00e9rez: Historia de Espa\u00f1a<\/em>. Editorial Cr\u00edtica, Barcelona, 2001, p. 381-386.<\/p>\n\n\n\n 5<\/strong><\/span>. Aurea Matilde, Fern\u00e1ndez: Breve historia de Espa\u00f1a<\/em>. Ciencias Sociales, La Habana, 2005, p. 179-180.<\/p>\n\n\n\n 6<\/strong><\/span>. Primera constituci\u00f3n aplicada en Espa\u00f1a. Conten\u00eda un conjunto de propuesta de transformaciones que estimaba Napole\u00f3n eran necesarias para Espa\u00f1a.<\/p>\n\n\n\n 7<\/strong><\/span>. Primera constituci\u00f3n espa\u00f1ola. Ella y el resto de reformas legislativas que se elaboraron y promulgaron en C\u00e1diz (1812), revolucionaron a Espa\u00f1a y al mundo colonial.<\/p>\n\n\n\n 8<\/strong><\/span>. Raymond Carr: Espa\u00f1a 1808 \u2013 1939.<\/em> Ariel, Barcelona, 1985, p. 35-62.<\/p>\n\n\n\n 9<\/strong><\/span>. Miguel Artola: La burgues\u00eda revolucionaria (1808-1974<\/em>). Editorial Alfaguara, Madrid, 1981, p. 32<\/p>\n\n\n\n 10<\/strong><\/span>. Mot\u00edn que condujo a la restauraci\u00f3n del r\u00e9gimen constitucional de 1812 y que llev\u00f3 a la Regente Mar\u00eda Cristina a mostrarse \u201cm\u00e1s liberal\u201d con el fin de salvaguardar el trono para su hija Isabel.<\/p>\n\n\n\n 11<\/strong><\/span>. Agust\u00edn Gonz\u00e1lez Encizo y Juan Mat\u00e9s B: Historia econ\u00f3mica de Espa\u00f1a<\/em>, Ariel, Barcelona, 2006, p.162-169<\/p>\n\n\n\n 12<\/strong><\/span>. Javier Paredes (Coord.): Historia contempor\u00e1nea de Espa\u00f1a (1808 \u2013 1939<\/em> 1996, Ariel, Barcelona, 1996, p. 59-74<\/p>\n\n\n\n 13<\/strong><\/span>. Miguel Artola: Ob Cit, pp.37<\/p>\n\n\n\n 14<\/strong><\/span>. Aline Angoustures: Historia de Espa\u00f1a en el siglo XX.<\/em> Ariel, Barcelona, 1992, p. 13-19<\/p>\n\n\n\n 15<\/strong><\/span>. Agust\u00edn Gonz\u00e1lez Encizo y Juan Mat\u00e9s B Ob. Cit, p.166-168.<\/p>\n\n\n\n 16<\/strong><\/span>. Julio Le Riverend: Historia econ\u00f3mica de Cuba<\/em>. Instituto Cubano del libro, La Habana, 1971, p. 50-72<\/p>\n\n\n\n 17<\/span><\/strong>. Hortensia Pichardo: Documentos para la Historia de Cuba<\/em>. Editorial de Ciencias Sociales, La Habana, 1976, p. 124-189<\/p>\n\n\n\n 18<\/span><\/strong>. La que finalmente abriese un 7 de enero de 1821<\/p>\n\n\n\n 19<\/strong><\/span>. En las Instrucciones para la Convocatoria de una Asamblea en Bayona <\/em>se plantea el deseo de reunir una Diputaci\u00f3n general de 150 personas, escogidas entre el clero, la nobleza y las otras clases de la naci\u00f3n espa\u00f1ola, para\u201c(\u2026) ocuparse de las leyes de felicidad de toda Espa\u00f1a, reconocer sus desgracias, que el antiguo r\u00e9gimen ha ocasionado, proponer las reformas y los remedios, para impedir la vuelta, sea para la naci\u00f3n en general, sea para cada provincia en particular\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n 20<\/strong><\/span>. Como notas distintivas del Estatuto de Bayona debe decirse que institu\u00eda un Senado, que deber\u00eda suspender la constituci\u00f3n y velar por las libertades individuales; un Consejo de Estado, presidido por el rey para dirimir controversias y preparar proyectos de ley, y como \u00f3rgano legislativo la C\u00e1mara aunque mantiene las Cortes. Resulta interesante mencionar que el art\u00edculo 11 del Estatuto preve\u00eda la creaci\u00f3n de un Ministerio de Indias \u2013de los nueve que establec\u00eda-, y el art\u00edculo 15 preve\u00eda una secci\u00f3n de Marina e Indias entre las cinco en que se iba a dividir el Consejo de Estado.<\/p>\n\n\n\n 21<\/strong><\/span>. El Consejo de Castilla nombrar\u00e1 cuatro de sus miembros; dos el de Indias; dos el de Guerra, de los cuales uno ser\u00e1 de espada otro de toga. Los Conseje\u00adros de Ordenes, Hacienda y de la Inquisici\u00f3n nombra\u00adr\u00e1n uno cada uno.<\/p>\n\n\n\n 22<\/strong><\/span>. Antonio-Fili\u00fa Franco P\u00e9rez: \u201cLa \u201ccuesti\u00f3n americana\u201d y la Constituci\u00f3n de Bayona (1808)\u201d En: Historia Constitucional<\/em> (revista electr\u00f3nica), n. 9, 2008. http:\/\/hc.rediris.es\/09\/index.html<\/a>, p. 3<\/p>\n\n\n\n 23<\/strong><\/span>. Antonio-Fili\u00fa Franco P\u00e9rez Ob. Cit, p. 4<\/p>\n\n\n\n 24<\/strong><\/span>. No se conoce la fecha de dicho nombramiento, pero s\u00ed se sabe que es posterior a las Instrucciones Generales. Tampoco se conoce su articulado, sino simplemente los nombres de los elegidos que fueron publicados en la Gaceta de Madrid<\/em> de 24 de mayo de 1808. N\u00fam. 49, p\u00e1gs. 494-495<\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n 25<\/strong><\/span>. Resultaron designados, el marqu\u00e9s de San Felipe y Santiago, por la Habana; Don Josef del Moral, can\u00f3nigo de M\u00e9xico, por Nueva-Espa\u00f1a; Don Tadeo Bravo y Ribero, por el Per\u00fa; Don Le\u00f3n Altolaguirre, por Buenos-Aires; Don Francisco Cea, director del jard\u00edn bot\u00e1nico, por Guatemala; y Don Ignacio S\u00e1nchez de Tejada, por Santa Fe. Ver: Beatriz Bernal G: \u201cDiputados cubanos en las primeras Cortes de C\u00e1diz\u201d En: Biblioteca Jur\u00eddica Virtual del Instituto de Investigaciones Jur\u00eddicas del UNAM<\/em>, 2013, http:\/\/biblio.juridicas.unam.mx<\/a> p. 183<\/p>\n\n\n\n 26<\/strong><\/span>. Ver: Antonio Moliner: \u201cLiberalismo y democracia en la Espa\u00f1a del siglo XIX: las Constituciones de 1812 y 1869\u201d En Revista Jer\u00f3nimo Zurita<\/em>, 85, 2010, p.167. El autor tambi\u00e9n plantea que el liberalismo espa\u00f1ol decimon\u00f3nico presenta muchos paralelismos con los otros liberalismos europeos y es el resultado de la adaptaci\u00f3n y de la lectura selectiva de los principales pensadores de la Europa ilustrada (Rousseau, Montesquieu, junto a Locke, Adam Smith y otros autores), a la luz de la tradici\u00f3n neoescol\u00e1stica espa\u00f1ola (Santo Tomas, Suarez, Vitoria, Marina). Si bien confluyen las corrientes europeas del iusnaturalismo y del utilitarismo, se acomoda de alguna manera a la cultura cat\u00f3lica hispana.<\/p>\n\n\n\n<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<\/a><\/figure>\n\n\n\n<\/a><\/figure>\n\n\n\n<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n