{"id":3719,"date":"2012-12-17T07:45:12","date_gmt":"2012-12-17T10:45:12","guid":{"rendered":"http:\/\/www.ariadnatucma.com.ar\/?p=3719"},"modified":"2014-11-25T08:05:59","modified_gmt":"2014-11-25T11:05:59","slug":"relaciones-peligrosas-argentina-y-estados-unidos-leandro-morgenfeld-2012","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ariadnatucma.com.ar\/?p=3719","title":{"rendered":"Relaciones peligrosas. Argentina y Estados Unidos. Leandro Morgenfeld. 2012"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Un uevo aporteno aporte sobre las relaciones bilaterales<\/h3>\n

Argentina tiene un d\u00e9ficit comercial r\u00e9cord con Estados Unidos, pero Washington acusa a la Casa Rosada por pr\u00e1cticas proteccionistas. El Departamento de Estado denuncia presiones a la prensa y mal clima para los empresarios. Los fondos buitre presionan en el Capitolio, la Casa Blanca y la justicia neoyorquina. \u00bfCu\u00e1l es el basamento hist\u00f3rico de los conflictos actuales?
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\nEl martes 11 de diciembre se conocieron los datos del comercio exterior de Estados Unidos de los primeros diez meses de 2012. Mientras Am\u00e9rica Latina y el Caribe tienen un gran superavit comercial con el coloso del norte (fundamentalmente por las exportaciones de las maquilas ubicadas en M\u00e9xico), Argentina profundiza su d\u00e9ficit comercial bilateral.\"\"<\/p>\n

Entre enero y octubre, acumul\u00f3 un saldo negativo en su comercio de bienes con Estados Unidos de 5.054 millones de d\u00f3lares, comparado con uno de 4.463 millones del mismo per\u00edodo de 2011. Sin embargo, el Departamento de Estado denunci\u00f3 a Argentina en la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio (OMC) por supuestas pr\u00e1cticas proteccionistas. Mientras tanto, bloquea con mecanismos no arancelarios distintas exportaciones agropecuarias argentinas (como la carne y los limones).<\/p>\n

Si bien esta situaci\u00f3n afecta particularmente a la econom\u00eda local, en la que escasean justamente las divisas, las presiones del pa\u00eds del norte no cesan. Al mismo tiempo, los fondos buitre incrementan la ofensiva en el Capitolio (para sancionar a Argentina y bloquear futuros pr\u00e9stamos), en la justicia (est\u00e1 pendiente la resoluci\u00f3n a partir del fallo del juez Griesa) y en la Casa Blanca (para que inste al gobierno argentino a reabrir el canje de la deuda).<\/p>\n

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El mismo martes 11 de diciembre, la subsecretaria de Estados para Asuntos Hemisf\u00e9ricos, Roberta Jacobson, en su alocuci\u00f3n en el Consejo de las Am\u00e9rica, se refiri\u00f3 a la Argentina. Por un lado, plante\u00f3 la preocupaci\u00f3n de empresarios estadounidenses por las restricciones que sufren por parte del Estado y por el proteccionismo comercial. Inst\u00f3 a generar un clima de estabilidad, seguridad jur\u00eddica y mayor apertura y desregulaci\u00f3n de la econom\u00eda. Por otra parte, expres\u00f3 \u00abpreocupaci\u00f3n\u00bb por el avance contra la libertad de expresi\u00f3n y contra la prensa \u00abindependiente\u00bb, por parte de gobiernos populistas de la regi\u00f3n.<\/p>\n

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Si bien el gobierno argentino, a diferencia de los de Venezuela, Bolivia y Ecuador, no tiene una pol\u00edtica de abierta confrontaci\u00f3n con Washington, los problemas y roces bilaterales persisten. Ello tiene una ra\u00edz hist\u00f3rica. Como analizamos en\u00a0Relaciones peligrosas. Argentina y Estados Unidos<\/em> (Capital Intelectual), una constante de la relaci\u00f3n bilateral es la competencia por la colocaci\u00f3n de la producci\u00f3n primaria.<\/p>\n

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Uno de los factores econ\u00f3micos clave para entender los conflictos con Estados Unidos tiene que ver con las dificultades de las exportaciones de bienes agropecuarios argentinos para ingresar en el mercado estadounidense, primero por barreras arancelarias y luego por distintas formas de proteccionismo no arancelario (subsidios, legislaci\u00f3n de igualaci\u00f3n de costos o barreras fito-sanitarias). Infructuosamente, desde hace 150 a\u00f1os, la diplomacia argentina realiz\u00f3 m\u00faltiples gestiones para destrabar las exportaciones hacia el pa\u00eds del norte, resistidas por el bloque agr\u00edcola, con inmensa capacidad de\u00a0lobby<\/em> tanto en el Congreso como en la Casa Blanca. Las lanas a fines del siglo XIX, las carnes en la d\u00e9cada de 1920 o los c\u00edtricos en la actualidad enfrentaron el particular proteccionismo estadounidense.<\/p>\n

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El Departamento de Estado, por su parte, utiliz\u00f3 las expectativas de los exportadores argentinos, y de otros pa\u00edses del continente, para evitar que los gobiernos del sur desarrollaran una pol\u00edtica de confrontaci\u00f3n hacia la potencia del norte. En la d\u00e9cada de 1930, en la de 1960 o incluso en los \u00faltimos veinte a\u00f1os, esta cuesti\u00f3n oper\u00f3 como un factor disciplinador, que moriger\u00f3 los planteos m\u00e1s anti-estadounidenses en la regi\u00f3n. Una constante de los distintos gobiernos argentinos, incluso de aquellos que esbozaban una ret\u00f3rica nacionalista y que enfatizaban la autonom\u00eda, fue soslayar las posturas antiimperialistas. As\u00ed, en general, fueron abandonadas las confrontaciones con la potencia del norte, en funci\u00f3n de las negociaciones y las expectativas de colocar mayores exportaciones en el mercado estadounidense, conseguir insumos estrat\u00e9gicos, o bien facilitar la llegada de pr\u00e9stamos e inversiones.<\/p>\n

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Las diferencias bilaterales no se saldar\u00e1n con estrategias de alineamiento o seducci\u00f3n. Es hora de abandonar la idea de que el mejor horizonte posible para Argentina o cualquier otro pa\u00eds latinoamericano es constituirse como sat\u00e9lite privilegiado de la potencia de turno. Muchos gobiernos, incluidos los argentinos, suelen olvidar sus posiciones en favor de la autonom\u00eda cuando aparecen promesas de Estados Unidos de otorgar concesiones comerciales o financieras. Los pa\u00edses latinoamericanos, por el contrario, est\u00e1n llamados a potenciar un eje alternativo al proyecto de Estados Unidos de consolidar su hegemon\u00eda en el Hemisferio Occidental. Pero tampoco deben avanzar en acuerdos de libre comercio similares con la Uni\u00f3n Europea o China. Es necesario evitar esas relaciones peligrosas.<\/p>\n

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NOTA<\/strong><\/p>\n

* Docente e Investigador de la Universidad de Buenos Aires e ISEN. Investigador del CONICET.<\/p>\n

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Ariadna Tucma Revista Latinoamericana. N\u00ba . 7. Marzo 2012-Febrero 2013 \u2013 Suplemento<\/em><\/p>\n

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Publicado por \u00a9www.ariadnatucma.com.ar<\/strong><\/p>\n

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Contacto: info@ariadnatucma.com.ar<\/p>\n

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